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2021中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇

2021年9月24日,中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )在京舉辦2021中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇。在2020年9月22日第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論上,習近平主席向世界宣布,中國力爭在2030年前實(shí)現碳達峰,2060年前實(shí)現碳中和。在雙碳目標提出一周年之際,中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )主辦以“碳中和——循環(huán)經(jīng)濟在行動(dòng)”為主題的論壇,共同探討循環(huán)經(jīng)濟助力碳達峰、碳中和的重點(diǎn)領(lǐng)域、實(shí)施路徑和具體措施,發(fā)揮國家級行業(yè)協(xié)會(huì )的橋梁紐帶和平臺智庫作用。出席論壇的嘉賓有中國氣候變化事務(wù)特使、國家應對氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )名譽(yù)主任、國家發(fā)展改革委原副主任解振華,中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )黨委書(shū)記、會(huì )長(cháng)李壽生,國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )名譽(yù)主任、科技部原副部長(cháng)劉燕華,國家應對氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )顧問(wèn)、中國工程院原副院長(cháng)、院士杜祥琬,原冶金部副部長(cháng)、中國工程院院士殷瑞鈺,中國工程院院士、清華大學(xué)教授金涌,十三屆全國人大常委、國家應對氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )副主任、中科院科技戰略咨詢(xún)研究院副院長(cháng)王毅,國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長(cháng)趙鵬高,科技部社會(huì )發(fā)展科技司副司長(cháng)傅小鋒,工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司副司長(cháng)尤勇,生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司副司長(cháng)陸新明,生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司副司長(cháng)周志強。參加本次論壇的有國務(wù)院有關(guān)部門(mén)相關(guān)司局、部分地區發(fā)展改革、工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)和園區管委會(huì )代表,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、大專(zhuān)院校、研究機構、新聞媒體、會(huì )員單位和企業(yè)的代表。論壇開(kāi)幕式由中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)朱黎陽(yáng)主持。

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中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng) 朱黎陽(yáng)

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )黨委書(shū)記、會(huì )長(cháng)李壽生首先致辭。他代表中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì ),對論壇的召開(kāi)表示熱烈祝賀,對多年來(lái)關(guān)心和支持我國循環(huán)經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導、企業(yè)家、專(zhuān)家、社會(huì )各界人士表示衷心感謝。結合論壇主題,他談了三點(diǎn)認識。第一,實(shí)現雙碳目標是一項十分復雜艱巨的系統工程,也是行業(yè)發(fā)展的重大機遇,未來(lái)隨著(zhù)雙碳目標的落實(shí),落后、低效產(chǎn)能將加快退出,新能源、新材料以及高端制造業(yè)將會(huì )迎來(lái)低碳發(fā)展的新機遇。第二,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是推動(dòng)實(shí)現碳達峰、碳中和的重要途徑。雙碳目標,絕不是放慢發(fā)展,更不是不要發(fā)展。雙碳目標是在循環(huán)發(fā)展基礎上的高質(zhì)量發(fā)展。當前,我國石化行業(yè)正在大力推進(jìn)傳統業(yè)務(wù)低碳轉型升級,關(guān)鍵措施就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。第三,實(shí)現雙碳目標、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是國家重大戰略,需要多方參與、合作共贏(yíng)。這次中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )搭建了很好的交流平臺,各參與方積極賦能,共同發(fā)展。

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中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )黨委書(shū)記、會(huì )長(cháng) 李壽生 

中國氣候變化事務(wù)特使、國家應對氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )名譽(yù)主任、國家發(fā)展改革委原副主任解振華作題為《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 助力實(shí)現碳達峰碳中和》的主旨演講。他指出,中國力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和,是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰略決策,事關(guān)中華民族永續發(fā)展和構建人類(lèi)命運共同體。中央成立了碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組,組織制定并將陸續發(fā)布“1+N”政策體系。循環(huán)經(jīng)濟有助于提高資源能源利用效率,從源頭上實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與碳排放、污染物排放脫鉤,在我國碳達峰碳中和“1+N”政策體系中具有重要地位?!把h(huán)經(jīng)濟助力降碳行動(dòng)”將作為近期發(fā)布的《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》中的十大行動(dòng)之一。他指出,循環(huán)經(jīng)濟強調資源集約節約循環(huán)利用,通過(guò)提高資源利用效率減少碳排放,為碳達峰碳中和做出貢獻,有的已得到實(shí)踐驗證。如工業(yè)余熱循環(huán)利用項目、生物質(zhì)廢棄物發(fā)電項目、水泥等工業(yè)過(guò)程減排項目等,已納入清潔發(fā)展機制(CDM);建筑垃圾制備低碳預拌混凝土、余能回收利用、非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥、水泥生產(chǎn)中增加混材、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、秸稈生產(chǎn)人造板等已納入CCER方法學(xué)備案清單。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為降低碳排放提供可行路徑。2020年,我國通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,共計減少二氧化碳排放約26億噸。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為保障資源安全提供重要支撐,還為擴大就業(yè)提供產(chǎn)業(yè)載體。他介紹,當前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為主要國家應對氣候變化、實(shí)現《巴黎協(xié)定》目標的重要路徑選擇。歐盟頒布了新版循環(huán)經(jīng)濟行動(dòng)計劃,法國公布了循環(huán)經(jīng)濟路線(xiàn)圖,德國將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為實(shí)現2045年溫室氣體凈零排放的重要路徑,日本提出了第四次循環(huán)型社會(huì )形成推進(jìn)基本計劃,沙特等國提出了“碳循環(huán)經(jīng)濟”理念。美國總統氣候問(wèn)題特使克里曾提出“零碳電力、零排放汽車(chē)、零碳建筑、零廢物制造”等“四個(gè)零”設想,“零廢物制造”就是循環(huán)經(jīng)濟。國際社會(huì )已經(jīng)形成了加速綠色低碳轉型、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟趨勢。

他強調,習近平總書(shū)記多次考察循環(huán)經(jīng)濟項目并指出,“循環(huán)利用是轉變經(jīng)濟發(fā)展模式的要求,全國都應該走這樣的路”。我們應進(jìn)一步提高政治站位,從實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設、保障能源資源安全、應對全球氣候變化的戰略高度和長(cháng)遠角度,加速轉型和創(chuàng )新,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。他從四個(gè)方面談了如何通過(guò)創(chuàng )新推動(dòng)發(fā)展:一是加強機制、法規和政策創(chuàng )新;二是鼓勵商業(yè)模式創(chuàng )新;三是強化科技創(chuàng )新;四是促進(jìn)國際合作創(chuàng )新。

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中國氣候變化事務(wù)特使、國家應對氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )名譽(yù)主任、國家發(fā)展改革委原副主任 解振華

國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )名譽(yù)主任、科技部原副部長(cháng)劉燕華發(fā)表主旨演講。他指出,“碳達峰、碳中和”目標為民族振興、實(shí)現現代化,進(jìn)行經(jīng)濟結構與社會(huì )治理轉型指明了方向,這預示著(zhù)中國生產(chǎn)模式和消費模式將會(huì )出現深刻的變革。碳中和的核心是二氧化碳及其他溫室氣體排放量與大自然吸收量達到平衡。實(shí)現碳中和,不僅是能源問(wèn)題,也是社會(huì )經(jīng)濟與地緣政治問(wèn)題,更是資源環(huán)境與可持續發(fā)展問(wèn)題。碳中和是衡量結構轉型和發(fā)展模式轉變的指標,是一項系統工程,而循環(huán)經(jīng)濟是實(shí)現碳中和的重要途徑和戰略舉措。2019年,通過(guò)回收廢鋼、廢鋁、廢紙、再生塑料,全國累計減排了11億噸二氧化碳。廢鋼煉鋼比鐵礦石煉鋼可減少86%的廢氣、76%的廢水和97%的廢渣。

他從四個(gè)方面提出了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的建議:一是全面梳理電力、工業(yè)、交通建筑領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù),按技術(shù)成熟度、減排效應、成本核算指標,確定標準后在全國推行;二是組織循環(huán)經(jīng)濟共性技術(shù)研發(fā)和推廣,特別是政府要支持中小企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟方面技改的共性技術(shù)研發(fā)和推廣;三是開(kāi)發(fā)消費端的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)和產(chǎn)品;四是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟的市場(chǎng)機制建設。  

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國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )名譽(yù)主任、科技部原副部長(cháng) 劉燕華

國家應對氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )顧問(wèn)、中國工程院院士杜祥琬作題為《廢棄物資源化助推碳達峰碳中和,由“無(wú)廢城市”試點(diǎn)走向“無(wú)廢社會(huì )”》的主旨演講。他指出,中國是人口大國,人均擁有資源量有限,資源循環(huán)利用具有戰略性意義,要由無(wú)廢城市試點(diǎn)走向無(wú)廢社會(huì )。無(wú)廢并不是沒(méi)有廢物,而是廢棄物源頭減量化和高比例的資源化利用,是循環(huán)發(fā)展的典型內涵。他認為,碳達峰是指高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展同時(shí)的達峰,是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步導致碳強度逐步降低實(shí)現的達峰,不是攀高峰、更不是沖高峰,是瞄準碳中和的達峰。  

他就從無(wú)廢城市到無(wú)廢社會(huì ),助推雙碳目標實(shí)現,分享了以下幾點(diǎn)建議:第一,減少填埋,增加分類(lèi)后資源化利用;第二,增加可再生能源或生物質(zhì)能源;第三,發(fā)展廢舊黑色金屬、有色金屬的回收、再生利用;第四,應對能源轉型的新問(wèn)題,重視風(fēng)力發(fā)電葉片、太陽(yáng)能光伏電池板、電動(dòng)車(chē)電池回收利用等問(wèn)題。 

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國家應對氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )顧問(wèn)、中國工程院院士 杜祥琬 

國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長(cháng)趙鵬高作《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 助力實(shí)現碳達峰碳中和》的致辭。他指出,要深刻認識黨中央作出碳達峰、碳中和重大戰略決策的重大意義。實(shí)現碳達峰、碳中和是黨中央統籌國內國際兩個(gè)大局,著(zhù)眼推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設社會(huì )主義現代化強國,經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰略決策。碳達峰、碳中和重大戰略決策是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是保障能源安全的有效途徑,是培育新興戰略產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的重要抓手,是把握戰略主動(dòng),增強國際治理體系主導權的重大舉措。 他指出,碳達峰、碳中和任務(wù)十分艱巨,是一場(chǎng)硬仗,其艱巨性是由我國所處發(fā)展階段、能源結構、產(chǎn)業(yè)結構、技術(shù)水平等決定的。未來(lái)一段時(shí)期,要全面重塑我國經(jīng)濟結構、能源結構、生產(chǎn)生活方式,挑戰前所未有,主要表現在:發(fā)展任務(wù)艱巨,碳達峰到碳中和的時(shí)間較短;能源結構以煤為主,替代難度大;非化石能源發(fā)展面臨多重制約;產(chǎn)業(yè)高能耗、高排放、低能效問(wèn)題并存;綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新能力亟需加強;應對氣候變化面臨巨大國際壓力。他強調,習近平總書(shū)記指出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高資源利用效率的必由之路。循環(huán)經(jīng)濟關(guān)注生產(chǎn)、流通、消費、回收的全過(guò)程,強調資源循環(huán)利用。目前,國家發(fā)展改革委正會(huì )同有關(guān)部門(mén),按照黨中央、國務(wù)院決策部署,加強碳達峰、碳中和頂層設計,研究起草相關(guān)文件,其中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟助力碳達峰碳中和的措施,在相關(guān)的文件中都有充分體現。他對中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )近年給予發(fā)展改革委環(huán)資司相關(guān)工作有力支撐表示感謝。趙鵬高副司長(cháng)還就碳達峰、碳中和近期有關(guān)工作作了報告。他指出,實(shí)現碳達峰、碳中和要堅持全國一盤(pán)棋,加強集中統一領(lǐng)導,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅持全國統籌、節約優(yōu)先、雙輪驅動(dòng)、內外暢通、防范風(fēng)險等基本原則,正確處理好發(fā)展與減排、整體和局部、短期和中長(cháng)期、政府和市場(chǎng)、發(fā)展和安全的關(guān)系,確保碳達峰、碳中和工作行穩致遠。一要緊扣目標分解任務(wù)。二要堅持問(wèn)題導向,深入開(kāi)展重大問(wèn)題研究。三要狠抓工作落實(shí)。他介紹了實(shí)現碳達峰碳中和主要路徑分為4個(gè)階段,即2021—2030年為碳達峰期,是戰略準備階段;2030—2035年為平臺期,也就是戰略相持階段;2035—2050年為碳排放下降期,就是戰略進(jìn)攻階段;2050—2060年為碳中和期,就是打掃戰場(chǎng)階段。他強調,實(shí)現碳達峰碳中和將實(shí)施以下舉措:一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。二是調整能源結構。三是節能提高能效。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,其中包括,“十四五”時(shí)期,將著(zhù)力構建現代化產(chǎn)業(yè)體系,抓住產(chǎn)業(yè)園區“主戰場(chǎng)”,深入推進(jìn)循環(huán)化改造,促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級利用、水循環(huán)使用;完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)相融合,促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)高水平集聚發(fā)展;推動(dòng)農林廢棄物高效利用,積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),鼓勵一二三產(chǎn)融合發(fā)展。五是加強技術(shù)創(chuàng )新。六是提升碳匯能力。七是完善政策機制。八是加強國際合作交流。

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國家發(fā)改委環(huán)資司副司長(cháng) 趙鵬高

十三屆全國人大常委、國家應對氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )副主任、中科院科技戰略咨詢(xún)研究院副院長(cháng)王毅作題為《碳中和轉型新格局下發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的挑戰、機遇和對策》的主旨演講。

他指出,要全面科學(xué)地理解雙碳戰略及循環(huán)經(jīng)濟的作用,并建議優(yōu)先制定碳中和長(cháng)期戰略及各項規劃,明確重大時(shí)空布局和轉型路徑,短中長(cháng)期目標相結合;要全國一盤(pán)棋,科學(xué)認識和探索氣候變化應對、碳中和轉型發(fā)展規律,準確把握開(kāi)放系統和發(fā)展中經(jīng)濟體的特征,構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系及相關(guān)結構性變革,防止一刀切,實(shí)現公正轉型;要分行業(yè)分領(lǐng)域分區域制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖和優(yōu)先序,采取適應性管理。全球范圍內,通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟來(lái)推動(dòng)實(shí)現經(jīng)濟綠色增長(cháng)和氣候目標,已成為重大選擇和共識路徑,利用“N零理念”助力碳達峰碳中和。他指出,我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展面臨挑戰,在后全球化的復雜國際環(huán)境下,基于我國資源稟賦、雙循環(huán)及雙碳目標下高質(zhì)量發(fā)展要求,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟依然是保障國家資源安全和促進(jìn)綠色低碳轉型的有效手段與重要選擇。當前,采礦流程管理粗放、冶煉加工工效不高、污染時(shí)空跨度大,資源對外依存度高,緊缺關(guān)鍵礦產(chǎn)資源安全風(fēng)險居高不下。他就雙碳目標下發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟給出了政策建議:以雙碳引領(lǐng)完善重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟制度,統籌制修訂循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法、資源綜合利用等法律制度,加強可持續產(chǎn)品生態(tài)設計,減少碳和生態(tài)足跡,總結生產(chǎn)者責任延伸制度經(jīng)驗,因地制宜開(kāi)展園區循環(huán)化改造,加強綠色供應鏈管理;完善城市循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)業(yè)務(wù)的綜合運營(yíng)服務(wù)制度,要建立循環(huán)經(jīng)濟的碳減排評價(jià)體系,完善碳減排貢獻核算方法,制定循環(huán)經(jīng)濟的碳去除認證監管框架;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用,建立循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)和產(chǎn)品的資源效率標準標桿標識,建立MRV體系,推動(dòng)環(huán)境、社會(huì )與治理與有效公眾參與;加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新,加強綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈接、多源固廢協(xié)同處置技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新。

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十三屆全國人大常委、國家應對氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )副主任、中科院科技戰略咨詢(xún)研究院副院長(cháng) 王毅

中國工程院院士、清華大學(xué)教授金涌作題為《碳中和——循環(huán)經(jīng)濟在行動(dòng)中》的主旨演講。他指出,碳中和是碳元素的循環(huán)經(jīng)濟。碳中和將成為研究、科技開(kāi)發(fā)、投資、生產(chǎn)消費和流通等決策的依據。 

他指出,高質(zhì)量發(fā)展要做到高產(chǎn)值、低能耗?,F在煉油的能力達七億噸,石化產(chǎn)品聚乙烯有三千萬(wàn)噸,只有5%的油轉化成產(chǎn)品,希望未來(lái)80%的油都做成材料,把碳留在材料內,要加強循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新,將來(lái)化工要從熱化工變成電化工。他認為,在未來(lái)碳中和思想將是中國經(jīng)濟增長(cháng)最大的驅動(dòng)力。實(shí)現碳達峰和碳中和,就是要從工業(yè)化時(shí)代轉變成信息化時(shí)代,轉變成可再生能源主導的時(shí)代,將化石燃料變成材料,不斷的循環(huán)利用,循環(huán)經(jīng)濟時(shí)代也就到來(lái)了。

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中國工程院院士、清華大學(xué)教授 金涌

在致辭與主旨演講結束后,舉行了中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )碳中和工作委員會(huì )揭牌儀式。根據協(xié)會(huì )章程,經(jīng)中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )常務(wù)理事會(huì )審議通過(guò),成立中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )碳中和工作委員會(huì )。該委員會(huì )將成為協(xié)會(huì )開(kāi)展雙碳工作的專(zhuān)業(yè)平臺,充分發(fā)揮橋梁紐帶和智庫作用,為雙碳工作主管部門(mén)提供決策支撐,同時(shí)為地方政府、產(chǎn)業(yè)園區和廣大會(huì )員提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。劉燕華副部長(cháng)、王毅副院長(cháng)、趙鵬高副司長(cháng),朱黎陽(yáng)會(huì )長(cháng),中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )黨組成員、國家應對氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )委員、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )碳中和工作委員會(huì )主任委員王志軒一起為碳中和工作委員會(huì )成立揭牌。

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中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )碳中和工作委員會(huì )揭牌儀式 

隨后進(jìn)行的政策權威報告環(huán)節,由中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)趙凱主持。來(lái)自國家發(fā)改委、科技部、工信部、生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司負責同志作了演講,全面解讀國家相關(guān)政策。

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中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng) 趙凱

科技部社會(huì )發(fā)展科技司副司長(cháng)傅小鋒作題為《發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用,助力實(shí)現碳達峰、碳中和》的演講。他認為,循環(huán)經(jīng)濟是碳達峰、碳中和的戰略途徑,是解決我國資源環(huán)境問(wèn)題的基本政策??萍紕?chuàng )新是實(shí)現循環(huán)發(fā)展和提質(zhì)增效的核心驅動(dòng)力。國家高度重視循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域科技創(chuàng )新,通過(guò)重點(diǎn)研發(fā)計劃部署了一批重點(diǎn)科技項目。下一步,科技部積極推進(jìn)支撐循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的綠色技術(shù)創(chuàng )新,“十四五”在重點(diǎn)研發(fā)計劃設立循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)裝備重點(diǎn)專(zhuān)項,進(jìn)一步聚焦循環(huán)利用體系構建,推動(dòng)產(chǎn)品綠色生態(tài)設計過(guò)程清潔生產(chǎn)、高值利用、技術(shù)成果綜合集成示范,加強產(chǎn)學(xué)研結合,進(jìn)一步優(yōu)化科技計劃的實(shí)施方式,充分發(fā)揮企業(yè)示范引領(lǐng)作用。

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科技部社會(huì )發(fā)展科技司副司長(cháng) 傅小鋒

工業(yè)和信息化部節能和綜合利用司副司長(cháng)尤勇作題為《推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展,助力生態(tài)文明建設》的演講。他指出,“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展取得的積極成效,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,規模以上工業(yè)增加值能源消耗下降45%,綠色低碳產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,綠色制造體系逐步擴大,循環(huán)經(jīng)濟成為推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的重要方面?!笆奈濉睍r(shí)期,工業(yè)和信息化部將緊抓綠色發(fā)展,加快實(shí)施綠色制造工程,全面推進(jìn)綠色制造:一是積極培育綠色經(jīng)濟增長(cháng),壯大節能環(huán)保裝備、再生資源、再制造產(chǎn)業(yè);二是著(zhù)力提升能源資源利用效率;三是創(chuàng )新和完善政策和標準體系,加大對工業(yè)節能和綠色發(fā)展重點(diǎn)項目支持;四是深化國際合作。

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工業(yè)和信息化部節能和綜合利用司副司長(cháng) 尤勇 

生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司陸新明副司長(cháng)作題為《關(guān)于“雙碳”工作的幾點(diǎn)思考》的報告。他指出,新的碳達峰目標和碳中和愿景,可以用四個(gè)“前所未有”來(lái)認識,即重視程度前所未有、力度之大前所未有、反響熱烈前所未有、困難挑戰前所未有。他表示,下一步工作要繼續嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,當前和今后一段時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的關(guān)鍵是遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。同時(shí),要不斷完善治理體系,加快建立有利于碳達峰、碳中和的制度框架;加快制定實(shí)施《應對氣候變化法》,推動(dòng)碳排放權交易條例盡快出臺;實(shí)施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度;加快建立與碳達峰、碳中和及國際履約相適應的溫室氣體排放數據監測、統計、核算和報告制度;研究推動(dòng)低碳示范城市創(chuàng )建,支持有條件的地方開(kāi)展近零碳排放示范工程,以及碳中和相關(guān)試點(diǎn)示范,形成可推廣、可復制的經(jīng)驗模式。要強化監督考核,將“十四五”碳強度下降18%的約束性指標分解到地方加以落實(shí);將雙碳有關(guān)工作納入中央生態(tài)環(huán)保督察。 

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生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司副司長(cháng) 陸新明

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司周志強副司長(cháng)作題為《強化危險廢物監管和利用處置能力》的報告。他指出,黨中央、國務(wù)院高度重視危廢環(huán)境監管和能力建設,2021年5月國辦印發(fā)《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實(shí)施方案》。 

他介紹,生態(tài)環(huán)境部采取多種措施,努力促進(jìn)危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,主要有以下幾方面:新建危險廢物集中焚燒處置設施處置能力原則上應大于3萬(wàn)噸/年,鼓勵采取多元投資和市場(chǎng)化方式建設規?;U利用設施;根據企業(yè)環(huán)境信用記錄和環(huán)境風(fēng)險可控程度,以“白名單”方式簡(jiǎn)化危險廢物跨省轉移審批程序,維護公平競爭市場(chǎng)秩序;修訂發(fā)布《國家危險廢物名錄》,在風(fēng)險可控的前提下實(shí)施豁免管理,促進(jìn)危險廢物資源化利用,降低企業(yè)危險廢物管理和處置成本;推進(jìn)《危險廢物轉移管理辦法》修訂,提高危險廢物轉移管理效率,切實(shí)降低企業(yè)負擔;完善危險廢物鑒別制度,開(kāi)展全國危險廢物規范化環(huán)境管理評估工作。他表示,中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )在危廢環(huán)境管理等方面做了很多工作,在危廢產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展及業(yè)界溝通方面發(fā)揮了積極作用。   

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生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司副司長(cháng) 周志強

當天下午論壇開(kāi)始,中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)朱黎陽(yáng)發(fā)布了循環(huán)經(jīng)濟助力碳達峰的報告。這是第一次有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵方面助力碳達峰、碳中和的路徑研究。朱會(huì )長(cháng)指出, 2021年,中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )根據國家發(fā)展改革委環(huán)資司的要求,組織有關(guān)行業(yè)機構、大專(zhuān)院校、科研院所開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟應對氣候變化貢獻的研究。在參考了業(yè)界公認的方法學(xué),以國家統計局等有關(guān)部門(mén)相關(guān)行業(yè)報告和權威學(xué)術(shù)文獻等公開(kāi)發(fā)布數據的基礎上,就循環(huán)經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域對我國“碳達峰、碳中和”貢獻進(jìn)行了量化研究,形成了《循環(huán)經(jīng)濟助力碳達峰》研究報告1.0版。 

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中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)朱黎陽(yáng)發(fā)布《循環(huán)經(jīng)濟助力碳達峰》報告 

課題組研究發(fā)現,我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟支撐碳減排的領(lǐng)域主要有資源再生循環(huán)利用、大宗固廢綜合利用、生物質(zhì)廢棄物能源化利用、余熱余能回收利用、園區循環(huán)化改造和再制造五個(gè)領(lǐng)域,主要由材料替代、流程優(yōu)化、燃料替代、能效提升、產(chǎn)品循環(huán)包括二手產(chǎn)品再生等方面。研究顯示,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實(shí)現“碳達峰、碳中和”的重要途徑之一。展望“十四五”,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對我國碳減排的綜合貢獻率預計將達到30%,2030年實(shí)現碳達峰的時(shí)候,貢獻率將達到35%。中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )將繼續組織力量持續深化研究,聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議,不斷提升報告的質(zhì)量,推出報告的2.0版、3.0版、4.0版。   

下午的論壇安排了領(lǐng)先企業(yè)發(fā)言和兩場(chǎng)精彩的對話(huà)。第一場(chǎng)對話(huà)主題是廢舊資源循環(huán)利用體系建設與碳中和,由中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)原慶丹主持。

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中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng) 原慶丹

濟南恒譽(yù)環(huán)??萍脊煞萦邢薰径?、董秘鐘穗麗作《以科技創(chuàng )新推動(dòng)固廢危廢資源化綜合利用,助力實(shí)現雙碳目標》的發(fā)言,重點(diǎn)介紹了該企業(yè)研發(fā)的高分子有機廢棄物裂解解決方案,以及熱解處理技術(shù)和裝備。

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濟南恒譽(yù)環(huán)??萍脊煞萦邢薰径?、董秘 鐘穗麗 

陶朗集團負責循環(huán)經(jīng)濟業(yè)務(wù)副總裁常新杰作《塑料的循環(huán)經(jīng)濟轉型助力資源節約與碳中和》的發(fā)言,與大家分享了國際上塑料循環(huán)利用的一些先進(jìn)的理念和經(jīng)驗,強調了塑料循環(huán)經(jīng)濟的三重效益。

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陶朗集團循環(huán)經(jīng)濟業(yè)務(wù)副總裁 常新杰 

在對話(huà)中環(huán)節中,生態(tài)環(huán)境部固體司固體處副處長(cháng)高興保、中國標準化研究院資源與環(huán)境分院院長(cháng)林翎、中科院過(guò)程所研究員、中國科學(xué)院大學(xué)教授李會(huì )泉、中國國際工程咨詢(xún)有限公司資環(huán)部循環(huán)經(jīng)濟處處長(cháng)羅恩華、國家發(fā)改委宏觀(guān)院體改所副處長(cháng)張德元、北京建工資源循環(huán)利用投資有限公司副總經(jīng)理李爍、山河智能副總經(jīng)理朱建新、阿里研究院產(chǎn)業(yè)研究中心秘書(shū)長(cháng)郝建彬參加。大家圍繞廢舊物資回收體系建設、再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保監管、科技支撐、標準引領(lǐng)、再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、二手商品市場(chǎng)建設、建筑垃圾資源化利用等進(jìn)行了深入交流。

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對話(huà)一 廢舊資源循環(huán)利用體系建設與碳中和

下午的第二場(chǎng)對話(huà)及先進(jìn)企業(yè)發(fā)言,主題是構建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系與碳中和,由中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)郭占強主持。

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中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng) 郭占強

ABB中國總經(jīng)理康亮作《企業(yè)碳中和路徑研究與實(shí)例》的發(fā)言,分享了跨國公司在實(shí)現碳中和方面的理念和雄心,以及相關(guān)實(shí)施方案、行動(dòng)。

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ABB中國總經(jīng)理 康亮

深圳環(huán)??萍技瘓F股份有限公司慎義勇高工作《危險服務(wù)高值化綠色利用技術(shù)及發(fā)展趨勢》的發(fā)言,介紹該公司把危廢中各種有價(jià)元素資源化利用,提高資源利用效率并減少危害性,實(shí)現經(jīng)濟和環(huán)境雙贏(yíng)。

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深圳環(huán)??萍技瘓F股份有限公司高工 慎義勇

參加論壇第二場(chǎng)對話(huà)的嘉賓有國家發(fā)改委環(huán)資司綜合利用處處長(cháng)程慧強,工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司處長(cháng)張凡、北京大學(xué)教授王學(xué)軍、國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟研究室主任楊春平、清華大學(xué)蘇州環(huán)境創(chuàng )新研究院院長(cháng)么新、清華大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟研究院院長(cháng)朱兵、中國國際工程咨詢(xún)有限公司資環(huán)部循環(huán)經(jīng)濟處副處長(cháng)木其堅。大家就構建支撐碳減排的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、雙碳背景下構建循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)體系、促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、打破資源利用與碳排放關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)層面技術(shù)需求、體制創(chuàng )新、碳核算等進(jìn)行了具體而深入的研討交流。

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對話(huà)二 構建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系與碳中和

本次論壇得到了深圳市環(huán)??萍技瘓F股份有限公司、河北石家莊循環(huán)化工園區管委會(huì )、濟南恒譽(yù)環(huán)??萍脊煞萦邢薰?、ABB(中國)有限公司、北京建工資源循環(huán)利用投資有限公司、陶朗集團的共同支持,他們在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域里取得了行業(yè)矚目的成就。



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