上海綠色社區(qū)的五大亮點(diǎn)

2009年，上海市正式啟動(dòng)了綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，2011年、2013年，上海市環(huán)保局牽頭持續(xù)開展了第二批、第三批市級(jí)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。截至目前，上海市共創(chuàng)建有61個(gè)市級(jí)綠色社區(qū)。

綠色社區(qū)創(chuàng)建工作一直是上海市各區(qū)縣環(huán)保局開展公眾環(huán)境教育的有力抓手，自2009年起，各區(qū)縣參照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開展了區(qū)縣級(jí)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，參與社區(qū)多，環(huán)境宣傳面廣，取得了一定成效。截至目前，上海市累計(jì)創(chuàng)建區(qū)級(jí)綠色社區(qū)2021個(gè)。

亮點(diǎn)一：浦東新區(qū)實(shí)行環(huán)?；皙?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼

近年來，在“浦東環(huán)保基金”的補(bǔ)貼支持下，上海市浦東新區(qū)大力推進(jìn)生態(tài)及綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，浦東新區(qū)綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)起步于2006年，并連續(xù)列入最近幾輪浦東新區(qū)環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，建立了有效的推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。

數(shù)年來，創(chuàng)建工作團(tuán)隊(duì)按照“自愿申報(bào)—?jiǎng)?chuàng)建認(rèn)定—指導(dǎo)培訓(xùn)—開展創(chuàng)建—現(xiàn)場驗(yàn)收—公示命名”的流程組織創(chuàng)建活動(dòng)，與街鎮(zhèn)、社區(qū)保持溝通，持續(xù)開展動(dòng)員、培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格掌握考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《浦東新區(qū)環(huán)境環(huán)?；鸸芾磙k法》和《浦東新區(qū)環(huán)境保護(hù)基金實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)建國家級(jí)綠色社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，市級(jí)綠色社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)8萬元，區(qū)級(jí)綠色社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)共有居民區(qū)183個(gè)，其中新區(qū)綠色社區(qū)51個(gè)。為進(jìn)一步深化居民區(qū)自治工作，提升自治能力，2016年，川沙新鎮(zhèn)首度推行居民區(qū)“自治金”，這也是繼2015年全面推廣“1 1 X”（第一個(gè)1指黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，第二個(gè)1指《村民自治章程》，X是根據(jù)《村民自治章程》制定的若干實(shí)施細(xì)則）工作法之后，加強(qiáng)基層治理工作的深化，首批“自治金”項(xiàng)目有137個(gè)，資助金額近198萬元，由鎮(zhèn)財(cái)政資金予以扶持。

為使“自治金”項(xiàng)目有序推進(jìn)，川沙新鎮(zhèn)分階段落實(shí)工作任務(wù)。前期準(zhǔn)備階段，重抓動(dòng)員培訓(xùn)；籌備階段，制定制度規(guī)范。細(xì)化制定了《居民區(qū)“自治金”項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）》和《居民區(qū)“自治金”項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理細(xì)則（試行）》，嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。鎮(zhèn)層面提供能力支持，委托啟辰公益服務(wù)社，采用工作坊的形式，講解項(xiàng)目策劃、《項(xiàng)目申請書》制作等。各居委會(huì)在項(xiàng)目醞釀階段多次召開各層面的座談會(huì)，借助各類會(huì)議進(jìn)行宣傳，力求申報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目符合居民需求，立足解決本社區(qū)突出問題。很多居委會(huì)涌現(xiàn)了新的項(xiàng)目帶頭人，為“自治金”項(xiàng)目的持續(xù)開展注入了新鮮力量，凝聚了新智慧。

在上述137個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，川沙新鎮(zhèn)委托鎮(zhèn)社會(huì)組織服務(wù)中心對所有項(xiàng)目的運(yùn)作情況進(jìn)行全程監(jiān)管，除了日常監(jiān)測，還將在項(xiàng)目結(jié)束后開展績效評(píng)估，客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)效益。

亮點(diǎn)二：仁恒濱江園綠色社區(qū)做到了“八個(gè)有”

綠色社區(qū)創(chuàng)建在改善社區(qū)環(huán)境硬件設(shè)施的同時(shí)，更加注重居民生態(tài)環(huán)保理念的引導(dǎo)，注重社區(qū)“軟實(shí)力”的培育和提升。通過創(chuàng)建，各綠色小區(qū)普遍做到了“八個(gè)有”，即有一個(gè)由政府各有關(guān)部門和社會(huì)各界參與的聯(lián)席會(huì)，有一套先進(jìn)的環(huán)境管理體系，有一支起先鋒骨干作用的綠色志愿者隊(duì)伍，有一塊普及環(huán)?？茖W(xué)知識(shí)的宣傳陣地，有一個(gè)清潔舒適的生活環(huán)境，有一道人與自然和諧的園林綠化景觀，有一定數(shù)量的綠色環(huán)保家庭，有一種綠色健康的生活、消費(fèi)方式。

截至2016年8月，浦東新區(qū)已成功創(chuàng)建綠色社區(qū)435個(gè)，其中市級(jí)綠色社區(qū)8個(gè)，區(qū)級(jí)綠色社區(qū)427個(gè)。

仁恒濱江園小區(qū)毗鄰美麗的黃浦江畔，2009年就成為市級(jí)綠色社區(qū)。仁恒濱江園創(chuàng)建綠色社區(qū)工作，從增強(qiáng)小區(qū)居民綠色環(huán)保觀念和意識(shí)、倡導(dǎo)“科學(xué)、環(huán)保、健康、文明”的生活方式入手，力促人與自然的和諧統(tǒng)一，取得了較好的效果。

仁恒濱江園小區(qū)重視綠色低碳的輻射效應(yīng)，發(fā)動(dòng)青少年和他們的家長開展宣傳活動(dòng)，依托宣傳橫幅、文藝演出、環(huán)保作品制作等，增強(qiáng)公眾參與的積極性，在居委會(huì)、會(huì)所等地點(diǎn)擺放了帶有明顯標(biāo)記的廢舊電池及衣物回收箱，使居民養(yǎng)成了自覺把廢舊電池和舊衣物收納進(jìn)專用回收箱的好習(xí)慣。小區(qū)廚余垃圾自行處理，自備生化處理器，做到日產(chǎn)日清，有效減輕了垃圾對環(huán)境的污染。小區(qū)內(nèi)無焚燒垃圾、雜物及露天燒烤等污染環(huán)境行為。

同時(shí)，小區(qū)還分層次組建了環(huán)保志愿者隊(duì)伍，有黨員、樓組長組成的志愿者隊(duì)伍，有團(tuán)員、少先隊(duì)員組成的文明小衛(wèi)士，結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，開展有效活動(dòng)。針對小區(qū)養(yǎng)犬戶的不文明遛狗現(xiàn)象開展系列活動(dòng)，在多部門召開聽證會(huì)、評(píng)議會(huì)后，制定了文明養(yǎng)犬條例，使居民有了較強(qiáng)的文明遛狗意識(shí)。通過長期的低碳活動(dòng)宣傳，小區(qū)的用水用電量連續(xù)4年逐年遞減。

亮點(diǎn)三：南梅園的綠色賬戶項(xiàng)目覆蓋小區(qū)

作為上海市首批文明小區(qū)之一，同時(shí)也是全市第一個(gè)實(shí)施垃圾分類收集再生處理的社區(qū)，曹楊新村街道南梅園居委會(huì)以“上海市低碳社區(qū)”和“普陀區(qū)綠色小區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī)，開展環(huán)保共建，發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，深化綠色理念，倡導(dǎo)低碳生活，努力建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型小區(qū)，在低碳、節(jié)能等方面取得了良好效果。

居委會(huì)構(gòu)建了由街道、職能科辦及居民區(qū)組成的低碳社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了促進(jìn)低碳發(fā)展的合力，確保創(chuàng)建工作有序開展。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作例會(huì)，聽取創(chuàng)建工作的進(jìn)度匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中碰到的難點(diǎn)問題。小區(qū)將小區(qū)公共路燈、樓道燈全部更換成LED燈，提高光源發(fā)光效率，減少二氧化碳排放，延長燈具使用壽命，獲得較大節(jié)電效益。

南梅園居委會(huì)從2012年開始在下轄的所有小區(qū)內(nèi)推進(jìn)垃圾分類工作，不斷完善管理機(jī)制和各類社區(qū)資源。首先，制定垃圾分類工作方案，明確垃圾分類工作職責(zé)和工作機(jī)制。通過實(shí)施定量考核制度、信息通報(bào)制度、巡視檢查制度，規(guī)范生活垃圾分類工作，確保垃圾分類設(shè)施、設(shè)備和標(biāo)識(shí)清潔、完好。其次，進(jìn)一步細(xì)化垃圾分類工作。經(jīng)過不斷改善，小區(qū)在“干、濕”垃圾兩分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化垃圾分類工作，實(shí)施生活垃圾4分類。

2015年，常高公寓、梅嶺園成為曹楊新村街道首批“綠色賬戶”項(xiàng)目覆蓋小區(qū)，將垃圾分類工作推向更高水平。居委會(huì)與街道職能科辦、專業(yè)環(huán)保公司通力合作，通過定期宣傳、現(xiàn)場督導(dǎo)、積分兌換等方式，鼓勵(lì)社區(qū)居民主動(dòng)分揀廚余垃圾。目前，梅嶺園、常高公寓等小區(qū)居民分揀生活垃圾的主動(dòng)性較高，“綠色賬戶”積分?jǐn)?shù)、廚余垃圾分揀量和一次分揀率在街道范圍內(nèi)均名列前茅。

亮點(diǎn)四：碧云新天地家園的志愿者隊(duì)伍不斷擴(kuò)大

碧云新天地家園小區(qū)于2013年成功創(chuàng)建為市級(jí)綠色社區(qū)，并取得明顯成效。小區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，居民區(qū)黨支部書記任組長，居委主任任副組長，業(yè)委會(huì)副主任、居委成員、社區(qū)民警、社區(qū)單位負(fù)責(zé)人任組員，形成了“共同參與、齊抓共管”的管理體制和工作機(jī)制。

小區(qū)擴(kuò)大了環(huán)保志愿者和護(hù)綠志愿者隊(duì)伍，居民積極分子組成了11支志愿者隊(duì)伍，登記志愿者309人，其中環(huán)保志愿者32人、護(hù)綠隊(duì)89人、交通文明勸導(dǎo)隊(duì)20人。志愿者定期檢查小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，積極參加小區(qū)愛綠護(hù)綠和垃圾不落地活動(dòng)，積極參與環(huán)保活動(dòng)，開展綠色家庭、科普家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

碧云新天地家園小區(qū)利用各種形式和載體宣傳綠色環(huán)保知識(shí)，提高居民的創(chuàng)建意識(shí)和知曉率，在報(bào)欄內(nèi)及時(shí)張貼各類宣傳畫報(bào)，通過宣傳掛圖、黑板報(bào)、環(huán)保宣傳櫥窗、宣傳欄、橫幅等，廣泛宣傳創(chuàng)建綠色社區(qū)的目的和意義。利用老年活動(dòng)室、市民學(xué)校等場地舉辦各類講座、播放錄像資料。設(shè)立環(huán)保資料借閱室，組織居民閱讀環(huán)保圖書，舉辦環(huán)保知識(shí)講座，向居民介紹環(huán)境健康生活小知識(shí)，講授通俗易懂的環(huán)境科學(xué)知識(shí)等。向小區(qū)居民和社區(qū)單位發(fā)放創(chuàng)建綠色社區(qū)宣傳手冊1800本及環(huán)保袋1600只，引導(dǎo)居民支持和參與環(huán)保綠化事業(yè)，養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。

小區(qū)堅(jiān)持開展垃圾減量和分類專項(xiàng)宣傳實(shí)踐活動(dòng)，垃圾桶按分類收集要求合理擺放，生活垃圾桶每半個(gè)月清洗一次，居民區(qū)生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、及時(shí)清運(yùn)。

2009年，小區(qū)業(yè)委會(huì)投入近8萬元資金改造照明設(shè)施，繼小區(qū)樓道照明燈及路燈都換上了節(jié)能燈之后，借樓道應(yīng)急指示牌更新之機(jī)，將樓道內(nèi)的應(yīng)急指示牌全部換成LED照明燈，既節(jié)能又提高了亮度，延長了使用壽命。

小區(qū)通過多種形式進(jìn)行水資源警示教育，宣傳節(jié)約用水，組織居民學(xué)習(xí)節(jié)水的方法，培養(yǎng)惜水理念，并倡導(dǎo)從身邊的小事做起，節(jié)約每一滴水。在“碧云新天地”小報(bào)上刊登節(jié)水常識(shí)，在小區(qū)商業(yè)街的公共廁所、辦公場所等地張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)，提高居民和單位的節(jié)水意識(shí)。

亮點(diǎn)五：香榭麗花園推廣廢棄電子產(chǎn)品回收

香榭麗花園于2011年成為上海市綠色社區(qū)。在創(chuàng)建綠色社區(qū)的過程中，香榭麗花園努力營造現(xiàn)代的綠色社區(qū)形象和健康、和諧、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，從而形成了良好的環(huán)保文化氛圍。

香榭麗花園是2001年建成的景觀型住宅小區(qū)，小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)之時(shí)就融入了環(huán)保理念，如采用雙層隔熱保暖玻璃，設(shè)有比較齊全的配套設(shè)施，建有物業(yè)管理中心、閱覽室、健身場所、人防地下室、地下停車庫、壓縮垃圾收集箱等配套設(shè)施。小區(qū)內(nèi)污染源達(dá)標(biāo)排放，生活污水排入市政管網(wǎng)，每單元底層入口均設(shè)有殘疾人專用液壓升降平臺(tái)，樓內(nèi)設(shè)有廢舊電池和廢紙回收箱等設(shè)施。精心規(guī)劃的社區(qū)綠化使綠化率達(dá)53%以上，達(dá)到三季有花、四季有綠的效果。

在創(chuàng)建中，小區(qū)注重踐行綠色環(huán)保行動(dòng)，推廣了廢棄電子產(chǎn)品回收這一項(xiàng)目。針對居民家里閑置的小型電子廢棄物采取網(wǎng)絡(luò)交投、網(wǎng)點(diǎn)交投、現(xiàn)場交投、上門回收等多種回收方式，引了更多年輕的、時(shí)尚的社區(qū)居民投入到環(huán)保行動(dòng)中來，共同為環(huán)保盡一份力。

同時(shí)，開展節(jié)能減排、低碳生活、綠色出行活動(dòng)，倡導(dǎo)并鼓勵(lì)居民參與低碳行動(dòng)，踐行低碳生活方式。如小區(qū)內(nèi)居民經(jīng)常乘飛機(jī)出差，便建議他們使用碳信用額度，降低因碳排放對空氣及綠化的影響，引導(dǎo)他們增加對小區(qū)綠化的關(guān)心和愛護(hù)。小區(qū)定于每月15日為綠色出行宣傳日，向居民派發(fā)倡議書，在9月22日無車日里，提倡盡量少開車，多步行或以公共交通方式出行。

通過創(chuàng)建工作，小區(qū)硬件建設(shè)和文化建設(shè)得到了提升，建成了社區(qū)科普園地，做到綠色社區(qū)創(chuàng)建從小抓起、從規(guī)范抓起、從現(xiàn)在抓起。