李宏偉：設(shè)立全國(guó)生態(tài)日意義重大

作者：李宏偉（中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）生態(tài)文明教研室主任）

8月15日，我們迎來(lái)了首個(gè)全國(guó)生態(tài)日，標(biāo)志著我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)方面邁出重要一步。

近日召開的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)指出，今后5年是美麗中國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期，要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國(guó)建設(shè)取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

黨的二十大報(bào)告將促進(jìn)人與自然和諧共生作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。從白山黑水到南海之濱，從逶迤秦嶺到蔥蘢紅樹林，深化對(duì)“綠水青山就是金山銀山”的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)新時(shí)代美麗中國(guó)建設(shè)，還需要在三方面下功夫。

堅(jiān)持理念先導(dǎo)，筑牢美麗中國(guó)建設(shè)的生態(tài)根基。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。這就要求我們必須樹立綠色發(fā)展理念來(lái)謀劃發(fā)展。樹立生態(tài)興則文明興的歷史觀，堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本原則、貫徹綠水青山就是金山銀山的核心理念、貫徹良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的根本宗旨，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化打下牢固的生態(tài)根基。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全美麗中國(guó)建設(shè)保障體系。

制度保障是建設(shè)生態(tài)文明的迫切需要。建立產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整生態(tài)文明制度體系，是推進(jìn)人與自然和諧共生的必然要求。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)全面推動(dòng)，主體功能區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、河（湖、林）長(zhǎng)制、排污許可制度、生態(tài)保護(hù)紅線制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度逐步建立健全，生態(tài)文明“四梁八柱”的制度體系基本形成。生態(tài)環(huán)境法律體系不斷完善，生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)得以修訂。

統(tǒng)籌戰(zhàn)略部署，推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)。在推進(jìn)綠色發(fā)展過(guò)程中，處理好政府與社會(huì)、市場(chǎng)之間的關(guān)系，要鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)，同時(shí)要發(fā)揮好政府作用，利用政策制度約束資本市場(chǎng)對(duì)環(huán)境的破壞，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。處理好中央和地方的關(guān)系，繼續(xù)發(fā)揮好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用，總結(jié)運(yùn)用中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度建立實(shí)施以來(lái)的成果和經(jīng)驗(yàn)，地方各級(jí)黨委和政府要抓緊研究制定地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持久久為功，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，為建設(shè)清潔美麗的世界作出中國(guó)貢獻(xiàn)。