因地制宜建設(shè)數(shù)據(jù)中心 推動數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展

數(shù)據(jù)中心是信息技術(shù)的主要基礎(chǔ)設(shè)施之一，也是數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和引擎。近日，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項行動計劃》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕970號，以下簡稱《行動計劃》），有助于整合既有算力資源、優(yōu)化未來算力布局、推動先進技術(shù)應(yīng)用，多措并舉降低數(shù)據(jù)中心能耗與碳排放，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。

一、深刻認識推動數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展的意義

（一）推動數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的重要舉措。數(shù)據(jù)中心作為信息時代的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其快速發(fā)展不僅支撐了信息技術(shù)的發(fā)展，也導(dǎo)致了大量的能源消耗和碳排放。通過優(yōu)化調(diào)整布局、嚴(yán)格能效要求、節(jié)能降碳改造、資源集約利用及實施可再生能源替代，大力推動數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳，不僅是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的重要舉措。

（二）推動數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展將顯著提升企業(yè)綜合效益?！缎袆佑媱潯窂膬?yōu)化數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)智能運行策略、應(yīng)用先進高效節(jié)能技術(shù)裝備、加大工業(yè)余熱余冷余汽資源利用等角度出發(fā)，推動提升數(shù)據(jù)中心能源利用效率，同時有效降低能源消耗與用能開支。與此同時，《行動計劃》鼓勵數(shù)據(jù)中心企業(yè)建設(shè)熱量回收系統(tǒng)，將運行過程中產(chǎn)生的熱能用于園區(qū)供熱、城市供暖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等，通過能源梯級循環(huán)利用增加額外收益。

二、準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展的重點任務(wù)

（一）合理分配數(shù)據(jù)中心算力。《行動計劃》要求完善數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，根據(jù)“東數(shù)西算”規(guī)劃布局和各地區(qū)資源稟賦合理配置數(shù)據(jù)中心計算能力。明確優(yōu)先在全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群范圍內(nèi)布局新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心。統(tǒng)籌大型風(fēng)電光伏基地與國家樞紐節(jié)點建設(shè)，支持非實時算力設(shè)施向西部樞紐節(jié)點遷移。強化人工智能重大生產(chǎn)力布局，綜合考慮數(shù)據(jù)中心新增用能用水需求和資源保障能力，推動形成集聚效應(yīng)。因地制宜地分配算力不僅能夠提升數(shù)據(jù)中心整體的運營效率，提升服務(wù)質(zhì)量，還有助于實現(xiàn)地方經(jīng)濟發(fā)展和資源利用的最優(yōu)化。

（二）大力推進節(jié)能降碳改造。《行動計劃》提出，加快推進低效數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳改造和“老舊小散”數(shù)據(jù)中心整合改造。鼓勵數(shù)據(jù)中心結(jié)合自身實際和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求，因地制宜制定節(jié)能降碳改造方案，推進設(shè)備布局、制冷架構(gòu)、氣流組織、外圍護結(jié)構(gòu)、供配電方式、單機柜功率密度及系統(tǒng)智能運行策略等方面的技術(shù)改造和優(yōu)化升級，減少冗余設(shè)備，淘汰落后低效設(shè)備，推廣使用高效節(jié)能節(jié)水、信息通信、制冷、照明等設(shè)備。

（三）推廣應(yīng)用先進節(jié)能技術(shù)?！缎袆佑媱潯肪屯茝V應(yīng)用節(jié)能技術(shù)裝備做出明確部署，指導(dǎo)數(shù)據(jù)中心因地制宜實施改造升級。對于可再生資源豐富地區(qū)的數(shù)據(jù)中心項目，鼓勵優(yōu)先提升可再生能源的利用率，鼓勵探索綠電直供模式。對于臨近工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)中心，鼓勵對工業(yè)余冷、蒸汽等進行整合利用，減少運行成本。對于附近有較大用熱需求的數(shù)據(jù)中心，支持企業(yè)自建熱量回收系統(tǒng)，將服務(wù)器和設(shè)備產(chǎn)生的余熱用于園區(qū)供熱、城市供暖及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域或?qū)⒂酂崤c熱電聯(lián)產(chǎn)廠結(jié)合，實現(xiàn)能源多元化和循環(huán)利用，降低總體碳排放。

三、多措并舉形成數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展工作合力

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?！缎袆佑媱潯诽岢觯瑖野l(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局等部門加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要求各地區(qū)充分認識推動數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展的重要意義，結(jié)合實際細化舉措，根據(jù)數(shù)據(jù)中心能效水平實施差異化管理，引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能投入和技術(shù)升級。

（二）加快謀劃項目?！缎袆佑媱潯芬笫〖壒?jié)能主管部門依托重點用能單位能效診斷工作，全面摸排本地區(qū)數(shù)據(jù)中心能源消費情況和實際能效水平，形成數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目清單，制定改造計劃、明確改造時限。發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)，積極支持項目建設(shè)，盡快形成實際節(jié)能降碳效果。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理?！缎袆佑媱潯访鞔_，各級節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門要加大對數(shù)據(jù)中心的節(jié)能監(jiān)察力度，特別強調(diào)將節(jié)能審查制度執(zhí)行情況和節(jié)能審查意見落實情況納入節(jié)能監(jiān)察范圍，對違規(guī)新建項目、節(jié)能降碳量造假等行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，持續(xù)打擊利用數(shù)據(jù)中心開展虛擬貨幣“挖礦”活動。（作者：李震 清華大學(xué)航天航空學(xué)院教授）