2”整體效應(yīng)?! 槭裁磦鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在?如何發(fā)揮國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)作用?  我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)量大面廣,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,也是資源能源消耗大戶。近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱《意見》),其中要求,要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳..."/>

涂圣偉:綠色轉(zhuǎn)型風(fēng)勁吹 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)煥新顏

作者: 涂圣偉 國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所室主任、研究員 來源:國家發(fā)展改革委 2024-09-14 10:48 瀏覽量:14084

逐“綠”求變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新發(fā)展。

  布局綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道,培育綠色競爭新優(yōu)勢。

  數(shù)字化綠色化“雙化”協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展,塑造“1+1>2”整體效應(yīng)。

  為什么傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在?如何發(fā)揮國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)作用?

  我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)量大面廣,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,也是資源能源消耗大戶。近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱《意見》),其中要求,要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級。推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必然是主陣地,是關(guān)鍵所在。鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果能夠通過綠色低碳改造實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這些年來,我國不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過綠色轉(zhuǎn)型,不論是技術(shù)裝備水平,還是資源能源利用效率,都上了一個很大的臺階,形成了新的競爭優(yōu)勢。比如,鋼鐵行業(yè),是能源消耗和二氧化碳排放的重點行業(yè)。根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),從2014年到2023年,我國重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)平均噸鋼綜合能耗下降了5.87%,噸鋼二氧化硫排放下降了 81%。

  當(dāng)然也要看到,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級,將是一個持續(xù)推進(jìn)、久久為功的過程?!兑庖姟芬?,要充分考慮不同行業(yè)的發(fā)展實際,科學(xué)設(shè)定綠色轉(zhuǎn)型時間表、路線圖。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級,可以綜合采取節(jié)能降碳技術(shù)改造、工藝流程更新升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和布局等多種路徑來推進(jìn)。其中,要特別重視標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用?!兑庖姟芬螅試覙?biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。標(biāo)準(zhǔn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級具有基礎(chǔ)性的、引領(lǐng)性的作用。為此,要持續(xù)更新土地、環(huán)境、能效、水效和碳排放等標(biāo)準(zhǔn),通過國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。 

  綠色低碳產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型有何意義,如何提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重?

  《意見》要求,要大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育壯大需要一體化推進(jìn)。綠色低碳產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的新支柱、新賽道。綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重,一定程度上體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型的成色。經(jīng)過這么些年的發(fā)展,我國由綠色低碳科技創(chuàng)新所催生形成的綠色生產(chǎn)力正蓄勢待發(fā),新能源汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池等綠色低碳產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,已經(jīng)成為新的綠色增長點。目前,我國已建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年領(lǐng)跑全球,光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)產(chǎn)量連續(xù)多年保持全球第一。

  關(guān)于如何發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),《意見》給出了明確的方向和實施路徑。其中,建好綠色制造體系、服務(wù)體系“兩個體系”十分關(guān)鍵。一方面,要以企業(yè)為主體,培育一批有競爭力的綠色低碳企業(yè),打造一批領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè);同時,要以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),推動綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈建設(shè),加快構(gòu)建綠色制造體系;另一方面,要大力推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理等模式和以環(huán)境治理為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù),強化對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,不斷提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。

  為什么要推動綠色化數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型?數(shù)字技術(shù)如何更好地賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型?

  數(shù)字化和綠色化是全球經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩個重要趨勢,但兩者不是孤立的兩個方面,而是相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的?!兑庖姟芬螅苿泳G色化數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。強調(diào)“雙化”協(xié)同,目的在于通過數(shù)字化引領(lǐng)綠色化、綠色化帶動數(shù)字化,形成“1+1>2”整體效應(yīng)。這些年來,人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)加快發(fā)展,深度融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、各方面,對產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的賦能,正從單點、局部向多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)拓展與深化,在助推產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和方面,發(fā)揮出越來越重要的作用。根據(jù)中國信通院數(shù)據(jù),相比于2017年,2021年,我國數(shù)字技術(shù)賦能工業(yè)、電力、交通、建筑行業(yè),減排總量分別增加了5.4%、12.3%、18.3%和3.9%。預(yù)計到2030年,數(shù)字技術(shù)賦能全社會總體減排量將達(dá)12%到22%。

  關(guān)于如何推動“雙化”協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展,《意見》圍繞重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出了有針對性的任務(wù)舉措。比如,電力系統(tǒng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域,數(shù)字技術(shù)賦能節(jié)能降碳的空間很大,《意見》要求,要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化同綠色化深度融合,深化數(shù)字技術(shù)在這些領(lǐng)域的應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能綠色轉(zhuǎn)型。關(guān)于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,《意見》要求,要推動各類用戶“上云、用數(shù)、賦智”,支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型非常關(guān)鍵。目前,我國企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體上還處于起步階段,要進(jìn)一步完善支持政策,讓企業(yè)特別是中小企業(yè),“想轉(zhuǎn)、會轉(zhuǎn)、敢轉(zhuǎn)”,通過“上云、用數(shù)、賦智”,實現(xiàn)階梯式數(shù)字化生長。另外,基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐,《意見》從綠色低碳數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、既有設(shè)施節(jié)能降碳改造兩個方面,提出了基礎(chǔ)設(shè)施綠色化數(shù)字化的具體路徑,有利于進(jìn)一步筑牢綠色發(fā)展底座。


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