循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例之一：曲靖市創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市

曲靖市從資源型、工業(yè)型的城市特點(diǎn)出發(fā)，以提高資源產(chǎn)出效率為核心，從工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破，通過企業(yè)微循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、產(chǎn)業(yè)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，逐步提升帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面循環(huán)。

一、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）堅(jiān)持立體推進(jìn)，構(gòu)建工作循環(huán)體系

構(gòu)建“1+1+N”工作體系。成立以市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，編制實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，制定出臺(tái)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、交通等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)方案，明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作措施和推進(jìn)實(shí)施的重大項(xiàng)目，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、全面覆蓋的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立體化推進(jìn)體系。

（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系

一是全鏈條打造建集群。全力打造新能源電池產(chǎn)業(yè)集群，引入寧德時(shí)代、德方納米、億緯鋰能、遠(yuǎn)景科技等行業(yè)龍頭企業(yè)，基本建成“材料—電池—回收利用”的新能源電池循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。全力打造綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)集群，引入隆基股份、晶澳科技、陽光能源、信義玻璃等行業(yè)龍頭企業(yè)，率先實(shí)現(xiàn)“硅棒—切片—電池片—光伏玻璃—組件”的綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。全力打造綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)索通、今飛、萬里揚(yáng)、中鋁國際等國內(nèi)知名企業(yè)，打造沾益白水和富源勝境兩個(gè)鋁產(chǎn)業(yè)集群，基本形成全省最為完善的“陽極炭素—電解鋁—鋁合金—鋁型材—再生鋁—綜合回收應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈。二是循環(huán)耦合促轉(zhuǎn)型。推進(jìn)煤、電、化、冶等關(guān)聯(lián)企業(yè)整合重組和綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)與有機(jī)硅、綠色鋁、新能源電池產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)耦合發(fā)展。三是融合發(fā)展提檔級(jí)。積極構(gòu)建農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，2023年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)4048.91億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)564.37億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1834.84億元。

（三）瞄準(zhǔn)關(guān)鍵主體，構(gòu)建資源循環(huán)體系

一是推動(dòng)企業(yè)間副產(chǎn)物和廢棄物交換使用。建立以重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的資源綜合利用戰(zhàn)略聯(lián)盟，依托煤化工產(chǎn)業(yè)焦化、氣化副產(chǎn)物甲醇、改制瀝青、二氧化碳等資源，發(fā)展有機(jī)硅和綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)各種副產(chǎn)品就地消耗。積極引導(dǎo)曲靖越鋼、云南馳宏鋅鍺、曲靖眾一化工等骨干企業(yè)進(jìn)行循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)廢渣、廢水“零排放”。二是推進(jìn)園區(qū)內(nèi)能量梯級(jí)利用。大力實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造工程，根據(jù)各用能企業(yè)能級(jí)需求的高低構(gòu)成能量梯級(jí)利用關(guān)系，統(tǒng)籌整合余熱余壓資源和區(qū)域用能需求，把企業(yè)生產(chǎn)過程中釋放出來多余的副產(chǎn)熱能、壓差能進(jìn)行梯級(jí)回收利用。通過建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)等方式進(jìn)行集中供熱，鋪設(shè)園區(qū)公共管網(wǎng)集中供氣，提高能源綜合利用效率。三是建設(shè)城市資源回收網(wǎng)絡(luò)共享。統(tǒng)籌推進(jìn)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，逐步形成覆蓋全市的廢舊物資回收體系，初步形成了以廢舊電池、廢舊紡織品、廢塑料、廢紙、廢玻璃、二手車綜合利用為主的廢舊物資綜合利用體系，基本形成了以廢鋼鐵、再生鋁、硅渣、磷石膏等為重點(diǎn)，以云南馳宏鋅鍺、華祥科技、馬龍豪杰、馬龍?zhí)靹?chuàng)等為代表的再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系。建成標(biāo)準(zhǔn)化廢舊物資分揀中心5個(gè)，回收市場(chǎng)主體1453戶，回收站點(diǎn)700余個(gè)，成功入選全國60個(gè)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市之一。

二、典型案例

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)催生新動(dòng)能，綠色工業(yè)助力新發(fā)展——云南馳宏資源綜合利用有限公司

該公司秉承“資源有限、循環(huán)無限”理念，積極推廣循環(huán)新技術(shù)和新材料應(yīng)用，是國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位、國家“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”試點(diǎn)企業(yè)、國家綠色工廠，也是鉛鋅行業(yè)清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展的標(biāo)桿。

一是綜合回收助攻可持續(xù)發(fā)展。公司充分發(fā)揮鉛鋅聯(lián)合冶煉流程優(yōu)勢(shì)，“吃干榨盡”有價(jià)金屬，探索建立危險(xiǎn)廢物“無害化、減量化、資源化”處置綠色生產(chǎn)方式，2023年冶煉危廢渣源頭減量0.96萬噸，固體廢物綜合利用率99.33%。

二是深度處理實(shí)現(xiàn)廢水零排放、廢氣超凈排放。持續(xù)開展“清污分流、污污分流、分質(zhì)處理、分質(zhì)回用”，生產(chǎn)污水、雨水處理后全部回用于生產(chǎn)，生活污水處理后全部回用于沖廁與綠化。采用“節(jié)水優(yōu)化管理—分質(zhì)處理回用—深度處理回用”集成技術(shù)，2023年工業(yè)生產(chǎn)廢水回用18.39萬噸，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水零排放。高濃度SO2煙氣經(jīng)兩轉(zhuǎn)兩吸制酸工藝處理、高濃度SO2采取氨酸法處理后全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

三是資源協(xié)同打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。年均外購渣物料超24種，處理各種冶煉廢渣5萬噸，外銷各類渣物料10余種、15萬噸。工業(yè)硫酸純化后作為高端電子產(chǎn)業(yè)電解液原料，銀錠進(jìn)一步延伸到銀粉、銀漿，融入曲靖光伏的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）“披沙揀金”，讓動(dòng)力電池“退而不休”——曲靖市華祥科技有限公司

該公司是一家鋰離子電池回收再利用技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的科技型企業(yè)，擁有國家專利4項(xiàng)，致力于打造電池的全生命周期價(jià)值鏈，走出了一條新能源電池回收、拆解處理、再制造、資源化利用的“廢料換原材料”循環(huán)發(fā)展模式。

一是不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化回收路徑。公司獨(dú)創(chuàng)“物理拆解-化學(xué)浸出”聯(lián)合回收工藝，將磷酸鐵鋰廢舊電池正極、負(fù)極、鋁箔、銅箔、鋁殼等電池組件全面分離與單獨(dú)回收，尤其是液相法回收正極材料工藝，突破了市場(chǎng)上廢舊磷酸鐵鋰電池僅回收Li元素的局限性，實(shí)現(xiàn)廢棄鋰離子電池資源Li、Fe、P元素全回收，負(fù)極石墨充分回收，鋰回收率達(dá)96.49%，鋁回收率達(dá)98.71%，銅回收率達(dá)98.12%，最大限度實(shí)現(xiàn)資源有效回收和利用。

二是與鏈主企業(yè)合作，擴(kuò)寬回收渠道。動(dòng)力電池回收行業(yè)最大的壁壘是渠道壁壘，難點(diǎn)在于以較低的成本收集到足夠多的廢舊電池。公司對(duì)“癥”下藥，以渠道為先，與前端資源方深度合作，長期為德方納米服務(wù)，在曲靖建設(shè)廢舊磷酸鐵鋰電池回收利用項(xiàng)目2個(gè)，年處理廢舊電池12500噸、磷酸鐵鋰正極廢料9000噸、產(chǎn)出磷酸鐵鋰產(chǎn)品生產(chǎn)所需的原材料2000噸，為鏈主企業(yè)提供覆蓋全市場(chǎng)的退役鋰離子電池回收及循環(huán)利用服務(wù)，建立起鋰電池回收閉環(huán)體系，成為曲靖市打造“全國新能源電池產(chǎn)業(yè)重要基地”的關(guān)鍵一環(huán)。

三是串聯(lián)下游企業(yè)，將廢棄物吃干榨凈。結(jié)合曲靖市打造綠色鋁深加工的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群定位，著力與下游企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，將廢舊電池拆解回收正極產(chǎn)生的鋁材、負(fù)極產(chǎn)生的銅材進(jìn)行超聲清洗后銷售，負(fù)極石墨除雜后供應(yīng)至石墨粉處理廠家，實(shí)現(xiàn)了新能源電池行業(yè)與綠色鋁精深加工行業(yè)的耦合循環(huán)化發(fā)展。

（三）綠色發(fā)展，“炭”索新生——云南索通云鋁炭材料有限公司

該公司是由索通發(fā)展股份有限公司（國內(nèi)規(guī)模最大的專業(yè)化陽極炭素研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)）和云南鋁業(yè)股份有限公司（云南省規(guī)模最大的電解鋁生產(chǎn)企業(yè)）強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合共同出資設(shè)立，著力開展企業(yè)循環(huán)改造的同時(shí)，有效“鏈通”曲靖市石化、煤化、鋁產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)循環(huán)耦合發(fā)展。

一是實(shí)施清潔生產(chǎn)，促進(jìn)資源循環(huán)利用。公司秉持“綠色預(yù)焙陽極、節(jié)能預(yù)焙陽極和技術(shù)預(yù)焙陽極”理念，走“清潔生產(chǎn)，綠色炭素”之路，采用先進(jìn)工藝對(duì)煙氣脫硫、凈化，建設(shè)水循環(huán)系統(tǒng)，安裝有袋式除塵及通風(fēng)除塵系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廢水零排放及廢氣、粉塵達(dá)標(biāo)排放；建設(shè)余熱發(fā)電系統(tǒng)，將大量生產(chǎn)余熱循環(huán)利用，年均發(fā)電1.2億度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)用電自給自足。

二是開展資源綜合利用技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)廢渣減量化。積極開展石油焦綜合利用技術(shù)攻關(guān)，針對(duì)電解鋁行業(yè)炭陽極生產(chǎn)過程碳排放量大、陽極使用掉渣量大、陽極壓降高，影響噸鋁電耗等難題，通過開展對(duì)不同種類石油焦微量元素混配、均化使用技術(shù)、高電流密度陽極生產(chǎn)技術(shù)、干料配方研發(fā)、大型焙燒爐結(jié)構(gòu)優(yōu)化與節(jié)能低耗新材料、新技術(shù)研發(fā)及使用、高電流密度預(yù)焙陽極設(shè)計(jì)制造技術(shù)與全生命周期評(píng)價(jià)體系等研究開發(fā)，推進(jìn)高電流密度預(yù)焙陽極生產(chǎn)技術(shù)集成與輸出，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效、綠色、低碳生產(chǎn)，有效減少陽極掉渣。

三是串聯(lián)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)區(qū)域循環(huán)發(fā)展。陽極炭素是以石油化工廢渣石油焦為原料，以煤化工副產(chǎn)品煤瀝青為黏結(jié)劑，以富余焦?fàn)t煤氣為燃料加工而成。公司上游銜接曲煤焦化等石化、煤化工業(yè)企業(yè)，積極開發(fā)新產(chǎn)品炭素箱板供新能源企業(yè)，下游連接云鋁（淯鑫）電解鋁企業(yè)，并與水泥廠合作，將一般固廢脫硫石膏粉回收利用變廢為寶，同時(shí)帶動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，將綠色水電鋁、石油化工、煤化工、建材、新能源以及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)有效“鏈通”，共同形成循環(huán)、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。