全國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在安徽省阜陽(yáng)市召開

11月20-21日，國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部在安徽省阜陽(yáng)市共同召開“全國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》，總結(jié)、交流、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型經(jīng)驗(yàn)，研究探討發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)文明水平。國(guó)家發(fā)展改革委解振華副主任出席會(huì)議并講話，安徽省副省長(zhǎng)楊振超，阜陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)李平到會(huì)并致辭。農(nóng)業(yè)部和國(guó)家林業(yè)局的相關(guān)司局同志參加會(huì)議。

解振華副主任指出，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的需求。但也要看到，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化加快推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的資源和環(huán)境問題更加凸顯，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是破解農(nóng)業(yè)資源約束、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的根本途徑，有助于解決農(nóng)村面源污染，改善農(nóng)村環(huán)境，有助于增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，意義十分重大。

解振華副主任總結(jié)了幾年來農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的有效模式，提出要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面推進(jìn)，著力源頭減量，推動(dòng)節(jié)水、節(jié)地、減肥、減藥，提高農(nóng)業(yè)資源利用率；著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，加強(qiáng)畜禽糞污、林木廢棄物、廢舊農(nóng)膜的回收利用，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染；著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成，構(gòu)建農(nóng)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)業(yè)與林業(yè)間、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)間和區(qū)域的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，形成多功能大循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。

解振華副主任指出，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，也要求政府加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，完善政策機(jī)制。下一步，國(guó)家將加大對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度，研究支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。重點(diǎn)從強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)、完善政策機(jī)制、開展示范工程、創(chuàng)新組織形式、強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健全服務(wù)體系和加強(qiáng)培訓(xùn)推廣等方面開展工作。解振華副主任還專門強(qiáng)調(diào)了秸稈綜合利用問題，對(duì)2015年秸稈綜合利用工作進(jìn)行了部署，要求確保實(shí)現(xiàn)“十二五”秸稈綜合利用規(guī)劃制定的秸稈綜合利用目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)業(yè)部代表介紹了農(nóng)業(yè)部門推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)展情況和存在的突出問題。農(nóng)業(yè)部門按照生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，從農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)田殘膜綜合利用、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村清潔工程、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面開展工作，取得了積極進(jìn)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須重視健全政策法規(guī)、科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化投入、完善機(jī)制等環(huán)節(jié)，下一步將重點(diǎn)抓好節(jié)約型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、廢棄物資源化利用和農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用等工作，把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)抓實(shí)、抓好。

安徽省阜南縣、江蘇省發(fā)改委、河北省藁城縣、黑龍江農(nóng)墾北安管理局、北京市德清源公司、武漢光谷藍(lán)焰公司和江蘇省丹陽(yáng)康樂公司交流了他們?cè)谕苿?dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作中的典型做法和經(jīng)驗(yàn)。與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了阜陽(yáng)市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型企業(yè)。參會(huì)代表還就《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見（討論稿）》和推進(jìn)秸稈綜合利用的政策措施進(jìn)行了深入交流和探討，結(jié)合各自工作實(shí)際提出了意見建議，建議國(guó)家加大對(duì)地方的指導(dǎo)和支持力度。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門、農(nóng)業(yè)部門、典型企業(yè)代表等130余人參加了會(huì)議。