全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)建議完善廢家電拆解補(bǔ)貼管理

今年“兩會(huì)”，全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)(下稱“環(huán)境商會(huì)”)提交《關(guān)于廢舊家電拆解補(bǔ)貼資質(zhì)的提案》，建議完善廢舊家電拆解補(bǔ)貼資質(zhì)，提高廢舊電器電子產(chǎn)品處理信息透明度，營造公平市場環(huán)境。全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)認(rèn)為實(shí)現(xiàn)對(duì)廢舊電器電子產(chǎn)品的“網(wǎng)絡(luò)化回收、集中化處理、規(guī)模化利用”，是當(dāng)下中國大力扶持發(fā)展固廢綜合利用與建設(shè)城市礦產(chǎn)基地的必由之路。

　　近年來，中國電子產(chǎn)品報(bào)廢提速，帶來的環(huán)境壓力猛增，電子廢棄物處理也逐步得到相關(guān)部門重視。2013年12月，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于完善廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金等政策的通知》(財(cái)綜[2013]110號(hào))，提出“本通知發(fā)布前已建成但尚未納入相關(guān)省(區(qū)、市)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)處理企業(yè)，可以向設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)保部門申請(qǐng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格，并向財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部申請(qǐng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼。”為保證行業(yè)的市場化，環(huán)保部也推出了基金補(bǔ)貼企業(yè)退出機(jī)制。今年2月9日，國家發(fā)改委等五部委通過發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014 年版)》，新增了9類電器電子類產(chǎn)品，處理市場進(jìn)一步拓寬。

　　作為國內(nèi)電子廢棄物處理及再生利用的龍頭企業(yè)，格林美正在通過加大研發(fā)力度進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，提升市場占有率及資源回收率，年處理各種廢舊電池、電子廢棄物和鈷鎳廢棄資源達(dá)到5萬噸以上。此外，東江環(huán)保、凱迪電力、力合股份、桑德環(huán)境等也已展開廢舊電器電子產(chǎn)品處理業(yè)務(wù)。

　　環(huán)境商會(huì)表示，中國廢舊家電拆解市場起步較晚，市場化程度仍需進(jìn)一步提升，因此建議進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院通知精神，將發(fā)布前已建成但尚未納入相關(guān)省(區(qū)、市)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)處理企業(yè)，納入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼名單，給予審核。

　　同時(shí)，建議真正落實(shí)退出機(jī)制，提高企業(yè)年實(shí)際拆解處理量占許可處理能力的比例，可由20%提高至40%。并進(jìn)一步鼓勵(lì)市場化，去行政化，推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展，提供產(chǎn)業(yè)集中度。