印度全面禁止進(jìn)口廢塑料

印度長期被認(rèn)為是發(fā)達(dá)國家丟棄廢物的垃圾清道夫，現(xiàn)在印度正在放棄這種身份。近段時間，印度正在禁止PET瓶，廢塑料的進(jìn)口，政府這一舉措限制了海外廢物在印度的回收，促使印度自己本國的廢物回收有一個擴(kuò)越性的提升。

上個月，印度環(huán)境/森林/氣候變化政府部門通過了一項法令，全面禁止用過的塑料，廢PET瓶的進(jìn)口，并要求當(dāng)?shù)氐幕厥赵偕汤靡蕾嚤緡馁Y源。

而且不僅僅是廢塑料成為了重點打擊的目標(biāo)，政府部門還頒布禁令禁止各種生活垃圾，不可出口的電子設(shè)備以及沒有剩余使用年限的電腦及其配件。

這是雙管齊下的一項舉動，不僅使得印度本國的廢物能得到更好的回收利用，也可以防止印度成為全球垃圾的處理中心。這項政策，是由印度的一個專家委員會提出，表示要禁止所有關(guān)于廢PET和其他廢塑料的進(jìn)口，原因是他們發(fā)現(xiàn)印度本國具有足夠多的廢塑料資源還未得到利用處理。隨后，印度的有害物質(zhì)管理部門即通過了這項法規(guī)。

印度專家委員會的一名委員表示：“在新的制度下，我們明確禁止了廢PET及其他垃圾的進(jìn)口。這樣一來，印度本國的垃圾并將得到更合理的回收利用。之前的那種模式，即處理了國外成千上萬的PET瓶而忽略本國自身的PET垃圾，必須得以糾正。”

 簡化廢物進(jìn)口程序

除了禁止廢PET等的進(jìn)口以外，政府還簡化了一切其他廢物進(jìn)口的程序。國家污染治理委員會將直接負(fù)責(zé)所有允許進(jìn)口的項目，中央政府則將接著負(fù)責(zé)批準(zhǔn)程序，例如是否允許鉛電池的進(jìn)口。印度、中國、孟加拉國一直都是進(jìn)口廢物的大國，而印度之前的環(huán)境部門也多年允許了廢PET瓶的進(jìn)口。

 據(jù)2014年印度的工商聯(lián)合會報告，印度有3500家有許可證的廢塑料的回收機(jī)構(gòu)，另外，還有大約4000個無許可證的單位。每年印度的廢塑料回收機(jī)構(gòu)回收大約360萬噸的廢塑料。外貿(mào)總局的數(shù)據(jù)顯示，2014-2015年，印度總共進(jìn)口的廢PET價值27.37億盧比。

回收制造業(yè)再起波瀾

 政府的這一項舉措，帶給了印度回收業(yè)很大的沖擊，對于支持者和反對者，意見有很大的分歧。而對于那些長久以來都依賴進(jìn)口廢塑料的企業(yè)，反對的意見尤其強(qiáng)烈。

 Jaipur回收公司的Nitin Poddar表示：“這項政策對于我們是災(zāi)難性的。因為我們70%-80%的原料來源于進(jìn)口，這些回收的PET瓶都是制作聚酯纖維的材料。在這個回收市場，有很多的企業(yè)，而這些企業(yè)都是依賴于進(jìn)口的廢PET和國內(nèi)的廢PET?！?/span>

 HK（新德里的一家塑料回收企業(yè)）的Sumit Kumar表示，企業(yè)必須依賴進(jìn)口的廢PET，因為印度國內(nèi)根本不可能以相同的價格拿到相同質(zhì)量的原料。

 他還表示，印度國內(nèi)的垃圾分類回收很難實施，因此，國內(nèi)沒有明確的從消費到回收的廢物回收流。如果廢PET的回收組織的規(guī)劃的很好的話，政府的法令可能可以更好的實施。

環(huán)境專家對于這項政策的意見也不一致。Ravi Agarwal，印度一個環(huán)保公益組織的負(fù)責(zé)人，表示這對于印度本國的垃圾回收是很重要的一步，但是對于那些長期以來依賴進(jìn)口的回收企業(yè)，政府應(yīng)該給予刺激補(bǔ)償。

他說道：“印度國內(nèi)每年產(chǎn)生10億的PET瓶子，很多都向降檔回收制成了纖維。這項新的政策規(guī)定了以后回收要先回收國內(nèi)的，而不要再依賴于進(jìn)口。這是很好的一項舉措，但是要實行需要很大的努力。印度不像中國，印度的回收規(guī)模都比較小，若要有效地回收本國的廢物，需要很大的投資。”

然而，Anita Ahuja，另一個非公益組織的負(fù)責(zé)人，表示這項進(jìn)口廢物回收禁令，是不明智的。她說：“禁止進(jìn)口并不是解決方法。未來廢物應(yīng)該當(dāng)一項資源來看待。印度現(xiàn)在進(jìn)口的廢塑料非常的便宜，這些都是很好的資源。但是進(jìn)口廢物也只能支撐回收企業(yè)10-15年，等到西方國家轉(zhuǎn)向零廢物經(jīng)濟(jì)之后，這些廉價的資源就享受不了了。因此，印度作為一個發(fā)展中國家來說，政府應(yīng)該要鼓勵進(jìn)口而不是禁止進(jìn)口。”