歐洲循環(huán)經(jīng)濟商務交流與產(chǎn)業(yè)考察回顧

背景介紹：2017年6月1日至2日，國務院總理李克強同歐洲理事會主席唐納德·圖斯克、歐盟委員會主席讓-克洛德·容克在布魯塞爾舉行了第十九次中國－歐盟領導人會晤。會晤取得了積極成果，中國和歐盟就深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系的內(nèi)涵達成一系列新的合作倡議，其中重要的倡議之一是“雙方同意推動簽署中歐循環(huán)經(jīng)濟合作備忘錄，推進政府間政策對話和企業(yè)間務實合作”。

應歐盟委員會環(huán)境總司、世界循環(huán)經(jīng)濟論壇組委會、歐中貿(mào)易協(xié)會，以及瑞典環(huán)境科學研究院的邀請，2017年6月4日至13日，中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會聯(lián)合國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟共同發(fā)起組織了赴歐洲芬蘭、瑞典和比利時三國循環(huán)經(jīng)濟商務交流與產(chǎn)業(yè)考察活動。來自貴州、福建、青海、山西、上海、浙江等省市的相關政府主管部門、國家級經(jīng)開區(qū)負責人、節(jié)能環(huán)保與循環(huán)經(jīng)濟領域的優(yōu)秀企業(yè)家，共計20人參加了此次考察交流活動。

考察活動涵蓋論壇會議、 政策機制與技術交流、項目對接等內(nèi)容，主要行程包括：

 第一站：赴芬蘭參加2017世界循環(huán)經(jīng)濟論壇

考察團一行參加了在赫爾辛基市芬蘭大廈（Finlandia Hall）召開的2017世界循環(huán)經(jīng)濟論壇（WCEF 2017）。此次大會共設置17場論壇，從商業(yè)、城市與金融等不同角度展示了循環(huán)經(jīng)濟的最佳案例，吸引了來自100多個國家的政府機構(gòu)、知名企業(yè)、非政府組織、研究機構(gòu)和院校等1500余名代表。與會者交流了各國在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面取得的成效，分享了成功經(jīng)驗，探討了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的最佳解決方案。

歐盟委員會環(huán)境總司總司長丹尼爾·伽列禾，芬蘭住房能源和環(huán)境部部長Tiilikainen Kimmo，芬蘭創(chuàng)新基金會總裁Mikko Kosonen，聯(lián)合國環(huán)境署國際資源專家委員會聯(lián)合主席Janez Potocnik，聯(lián)合國環(huán)境署前執(zhí)行主任、牛津大學馬丁學院院長阿齊姆·施泰納等出席了論壇。國家發(fā)展改革委環(huán)資司馬榮副司長受邀參加了本次大會，并發(fā)表了以“中國循環(huán)低碳發(fā)展及國際合作實踐”為主題的演講，介紹了近十年來中國政府在立法、執(zhí)法、產(chǎn)業(yè)政策等方面推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展作出的努力及取得的經(jīng)驗，提出了“十三五”時期我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的工作重點和主要思路，以及圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略倡導加強中歐循環(huán)經(jīng)濟交流合作的途徑。

大會同期設置了22個循環(huán)經(jīng)濟最佳解決方案展示區(qū)，展示全球循環(huán)經(jīng)濟最佳案例。歐盟委員會、歐洲環(huán)境署、北歐部長理事會、聯(lián)合國環(huán)境署、聯(lián)合利華等歐洲政府機構(gòu)、國際非政府組織和商業(yè)企業(yè)聚集在這里展示與交流循環(huán)經(jīng)濟的創(chuàng)新理念與技術。中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會通過積極申請，與國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟作為僅有的兩個中國代表，一同在展區(qū)向世界展示了近年來中國在循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能環(huán)保方面開展的主要工作與典型項目案例。

WCEF2017提供了很好的學習交流平臺，與會者充分分享了世界各國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗與模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為實現(xiàn)世界各國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)造就業(yè)機會等提供了前所未有的機遇，同時也是推動實現(xiàn)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標的重要驅(qū)動力，這已成為世界各國的普遍共識。

赴芬蘭參加2017世界循環(huán)經(jīng)濟論壇

第二站：赴瑞典拜訪瑞典企業(yè)與創(chuàng)新部，與瑞典循環(huán)經(jīng)濟政府主管部門座談

考察團一行赴瑞典斯德哥爾摩，與瑞典企業(yè)與創(chuàng)新部、瑞典環(huán)境能源部和瑞典環(huán)保署的相關政府官員交流座談，深入了解瑞典政府循環(huán)經(jīng)濟領域開展的主要工作， 探討中瑞在循環(huán)經(jīng)濟領域的合作方向和機會。

瑞典政府同樣把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務，通過制定法律法規(guī)和實施多種形式的激勵政策，約束和規(guī)范政府、社會、企業(yè)和國民的行為，以經(jīng)濟手段來刺激和促進循環(huán)經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展。瑞典早在1993年就頒布了《生態(tài)循環(huán)法案》，隨后制定了產(chǎn)品包裝、廢紙、廢輪胎、報廢汽車和廢電子電器產(chǎn)品等領域的生產(chǎn)者責任制度，旨在減少資源消耗，實現(xiàn)廢棄物減量化、資源化和無害化的循環(huán)利用。

瑞典政府近期推出了創(chuàng)新合作伙伴計劃，將循環(huán)經(jīng)濟作為五大戰(zhàn)略合作領域之一。瑞典愿意加強在該領域與中方的合作，共同應對全球性挑戰(zhàn)。瑞典企業(yè)的技術領先優(yōu)勢與中國的巨大市場潛力相結(jié)合，將為雙方創(chuàng)造廣闊的合作空間。

赴瑞典拜訪瑞典企業(yè)與創(chuàng)新部

第三站：訪問瑞典水創(chuàng)新中心

考察團一行前往瑞典水創(chuàng)新中心Hammarby Sj stadsverk，考察污水治理項目。

瑞典水創(chuàng)新中心是一個研發(fā)和展示水處理和相關環(huán)境技術的開放性平臺，為瑞典環(huán)境科學研究院（IVL）和瑞典皇家理工學院（KTH）共同所有，是在瑞典領先、國際知名的水凈化技術研發(fā)機構(gòu)。

瑞典水創(chuàng)新中心長期開展國家和國際研究計劃/項目工作，以及為行業(yè)和其他合作伙伴提供項目咨詢、測試和開發(fā)等支持。該中心通過項目研究和示范，研發(fā)與水/環(huán)境相關的技術，應對未來在水和污水處理領域的挑戰(zhàn)，不僅加強了專業(yè)發(fā)展，也為瑞典知識和技術的出口提供了商業(yè)機會。該中心還開展了污水廠污泥的能源利用研究，主要是通過污泥發(fā)酵制成生物燃氣，用作城市清潔公交能源。

瑞典水創(chuàng)新中心的運作模式和成功經(jīng)驗，值得我們學習借鑒。我國循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新與發(fā)展，除了政府提供激勵政策外，商業(yè)模式的運用也是推動循環(huán)經(jīng)濟技術不斷創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

訪問瑞典水創(chuàng)新中心

第四站：赴比利時安特衛(wèi)普，參加中歐企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術交流與項目對接會

考察團參加了由法蘭德斯中國商會、法蘭德斯清潔技術協(xié)會與法蘭德斯投資貿(mào)易局共同組織的“中歐企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術交流與項目對接會”。此次會議的召開也得到了歐盟中國貿(mào)易協(xié)會的大力支持，專門針對考察團中國企業(yè)的業(yè)務領域與需求，組織了駐比利時歐洲企業(yè)與中國企業(yè)進行技術交流與項目對接。來自歐洲環(huán)境咨詢服務、建筑新材料、再制造、餐廚廢棄物處理與利用、園區(qū)循環(huán)化構(gòu)建等領域的政府部門、研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)等14個單位的主要負責人參加了此次交流會。

中歐各機構(gòu)間及企業(yè)家們充分利用寶貴的半天時間，互相交流了各自在循環(huán)經(jīng)濟領域的主要工作，以及商業(yè)合作的具體需求，探討了歐洲先進清潔技術出口到中國市場，以及中國企業(yè)海外投資的商業(yè)機會，為下一步開展具體項目合作奠定了良好的基礎。

赴比利時安特衛(wèi)普，參加中歐企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術交流與項目對接會

第五站：赴比利時首都布魯塞爾，拜訪歐盟委員會環(huán)境總司

考察團一行赴布魯塞爾，拜訪了歐盟委員會環(huán)境總司總司長丹尼爾·伽列禾先生，與環(huán)境總司相關官員及歐洲企業(yè)代表交流座談。

歐盟是中國最重要的貿(mào)易伙伴，中國也是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。作為全球兩大主要經(jīng)濟體，合作才能共贏，因此，歐盟委員會非常重視與中國在循環(huán)經(jīng)濟領域的合作。2016年11月伽列禾總司長率領一支強大陣容的歐盟循環(huán)經(jīng)濟代表團，參加了中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會舉辦的首屆“2016中國國際循環(huán)經(jīng)濟展覽會”及中歐循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇等相關活動。展會期間，中歐政府主管部門、行業(yè)組織與企業(yè)間充分交流、洽談合作，使得展覽會取得了圓滿成功。

基于與歐盟環(huán)境總司已有的良好合作，中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會率團訪問，得到了伽列禾總司長的熱烈歡迎。他贊賞中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會為促進中歐循環(huán)經(jīng)濟各領域合作所做出的努力，很高興看到中國循環(huán)經(jīng)濟近年來取得了顯著成果。他表示，中歐有著共同的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標，中國也是歐盟重要戰(zhàn)略合作伙伴，歐盟將繼續(xù)與中國保持密切聯(lián)系，從政府、行業(yè)組織、企業(yè)不同層面加強合作，推進循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新與發(fā)展。

中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會副會長兼秘書長趙凱首先感謝了伽列禾總司長一直以來積極推動中歐循環(huán)經(jīng)濟合作，以及在過去的一年中對中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會工作的大力支持。隨后介紹了中國循環(huán)經(jīng)濟工作的最新進展，以及協(xié)會在中歐循環(huán)經(jīng)濟合作方面開展的主要工作。最后，趙凱副會長向伽列禾總司長發(fā)出邀請，希望能繼續(xù)組織歐洲的循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)參加2017中國國際循環(huán)經(jīng)濟展覽會及同期展會活動，加深中歐循環(huán)經(jīng)濟交流與合作。

國家級經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟秘書處王禹先生在會上介紹了中國工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展情況。歐洲企業(yè)代表優(yōu)美科集團和利樂包裝公司的高管也在會上分享了有關循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新模式。

赴比利時首都布魯塞爾，拜訪歐盟委員會環(huán)境總司

雖然歐洲循環(huán)經(jīng)濟考察活動已經(jīng)結(jié)束，但是中歐間的循環(huán)經(jīng)濟合作只是一個開始，我們相信，伴隨未來中歐經(jīng)濟合作備忘錄的簽署，雙方的合作將有更加廣闊的發(fā)展空間。