《天津市環(huán)境保護稅核定征收辦法（試行）》發(fā)布

現(xiàn)將天津市地方稅務(wù)局、天津市環(huán)境保護局制定的《天津市環(huán)境保護稅核定征收辦法（試行）》予以發(fā)布，自2018年1月1日起施行，請遵照執(zhí)行。

特此公告。

天津市地方稅務(wù)局天津市環(huán)境保護局

2018年2月28日

天津市環(huán)境保護稅核定征收辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了保護和改善本市環(huán)境，加強環(huán)境保護稅的征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》和《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定的情形。

第二章 核定計算

第三條 實行核定征收的納稅人的應(yīng)稅污染物種類、數(shù)量、應(yīng)納稅額，根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》和《施工揚塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表和施工揚塵控制措施及達標(biāo)要求》核定計算。

第四條 禽畜養(yǎng)殖業(yè)和醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額，按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計算。

小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額，能夠提供實際月污水排放量的按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計算；無法提供實際月污水排放量的，按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計算。

餐飲業(yè)和使用獨立燃燒鍋爐的單位，其大氣污染物應(yīng)納稅額按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計算。

第五條 醫(yī)院、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額核定征收按照下列方法計算：

（一）禽畜養(yǎng)殖業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額

水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額

水污染物當(dāng)量數(shù)=禽畜養(yǎng)殖數(shù)量的頭、羽數(shù)÷污染當(dāng)量值

（二）醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額

1.能提供實際月污水排放量的：

應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額

水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值

2.無法提供實際月污水排放量但是能提供實際月用水量的：

應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額

水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值

月污水排放量=實際月用水量×污水排放系數(shù)

3.無法提供實際月污水排放量的：

（1）醫(yī)院的應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額

（2）餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額

（3）其他行業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)值×單位稅額

（三）餐飲業(yè)和使用獨立燃燒鍋爐的單位的大氣污染物應(yīng)納稅額

大氣污染物應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×單位稅額

第六條 本辦法第五條中所稱污水排放系數(shù)為0.8。

第七條 施工揚塵是指本地區(qū)所有進行建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動過程中產(chǎn)生的對大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細顆粒物等粉塵的總稱，按照一般性粉塵確定大氣污染物當(dāng)量值。其應(yīng)稅大氣污染物應(yīng)納稅額計算方法如下：

施工揚塵大氣污染物應(yīng)納稅額=應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額

應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)=揚塵排放量÷污染當(dāng)量值

揚塵排放量=（揚塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚塵排放量削減系數(shù)）（千克/平方米?月）×月建筑面積（或施工面積平方米）

對于建筑工地按建筑面積計算；市政工地按施工面積計算，施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長度，其他為三倍開挖寬度乘以施工長度，市政工地分段施工時按實際施工面積計算。

第三章 征收管理

第八條 環(huán)境保護稅核定征收應(yīng)按照下列程序執(zhí)行：

（一）核定申請。符合本辦法規(guī)定的納稅人應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之日或原征收方式無法執(zhí)行的10日內(nèi)，到主管地方稅務(wù)機關(guān)填寫《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》，如實反映排污情況，并對申請資料的真實性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）核定受理。納稅人提供的材料齊全且符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；納稅人提供的材料不齊全或不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知納稅人補正。

（三）核定決定。主管地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人提供的申請資料，經(jīng)審核認為符合核定條件的，應(yīng)當(dāng)做出核定決定，并確定納稅人適用的行業(yè)類別、特征指標(biāo)和排污特征值系數(shù)等；經(jīng)審核認為不符合核定條件的，應(yīng)當(dāng)做出不予核定決定。核定決定應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)做出。

（四）核定公示。對上述核定結(jié)果履行公示程序，主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅服務(wù)廳公示欄對轄區(qū)內(nèi)納稅人核定征收情況進行公示，公示期限為5個工作日。在公示期內(nèi)對核定結(jié)果有異議的，主管地方稅務(wù)機關(guān)會同環(huán)境保護主管部門對相關(guān)信息進行核查，主管地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)核查結(jié)果進行調(diào)整。

（五）核定送達。公示期滿且無異議的，主管地方稅務(wù)機關(guān)向納稅人送達《稅務(wù)事項通知書》。

第九條 納稅人應(yīng)納稅額按月計算、按季申報繳納。不能按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納。

第十條 適用本辦法的納稅人應(yīng)填寫《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》和《環(huán)境保護稅納稅申報表（B類）》，向主管地方稅務(wù)機關(guān)如實辦理納稅申報。

第十一條 除本辦法第七條規(guī)定的施工揚塵納稅人外，核定征收的執(zhí)行有效期一般不得超過一年。

第十二條 納稅人因生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化需要變更適用的行業(yè)類別、特征指標(biāo)和排污特征值系數(shù)的，應(yīng)提供相關(guān)資料，主管地方稅務(wù)機關(guān)對其核定內(nèi)容進行調(diào)整，重新制發(fā)《稅務(wù)事項通知書》。

第十三條 納稅人通過更新設(shè)備、技術(shù)改造等措施，達到《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條前三項規(guī)定應(yīng)稅污染物計算條件的，應(yīng)自行向主管地方稅務(wù)機關(guān)申請變更征收方式，提供相關(guān)資料，經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)核實，納稅人自變更之日的次月1日起，按照新的征收方式確定計稅依據(jù)。 

第十四條 地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）對符合核定征收的納稅人納入稅收管理。

（二）根據(jù)環(huán)境保護主管部門發(fā)布的最新排污特征值系數(shù)，及時對核定征收涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)進行維護調(diào)整。

（三）地方稅務(wù)機關(guān)定期或不定期開展抽查工作，對納稅人經(jīng)營情況、污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額等進行監(jiān)督檢查。

第十五條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）天津市環(huán)境保護局負責(zé)制定、公布本市的抽樣測算方法。

（二）對稅務(wù)機關(guān)依法實施環(huán)境保護稅的稅務(wù)檢查予以配合。

第四章 附則

第十六條 小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號）中關(guān)于小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十七條 本辦法所稱禽畜養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照《天津市畜牧條例》執(zhí)行。

第十八條 本辦法由天津市地方稅務(wù)局、天津市環(huán)境保護局負責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期五年。