住建部發(fā)布《城市生活垃圾分類工作考核暫行辦法》

北京、天津、上海、重慶、石家莊、邯鄲、太原、呼和浩特、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、寧波、合肥、銅陵、福州、廈門(mén)、南昌、宜春、鄭州、濟(jì)南、泰安、青島、武漢、宜昌、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、南寧、海口、成都、廣元、德陽(yáng)、貴陽(yáng)、昆明、拉薩、日喀則、西安、咸陽(yáng)、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊人民政府辦公廳（室）：

現(xiàn)將《城市生活垃圾分類工作考核暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2018年6月14日

城市生活垃圾分類工作考核暫行辦法

第一條 為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類工作重要指示精神，加快推進(jìn)生活垃圾分類工作，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2017〕253號(hào)）有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)文件確定的重點(diǎn)城市城區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾分類工作考核。

第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)每季度對(duì)城市生活垃圾分類工作進(jìn)行考核。

第四條 考核內(nèi)容主要包括引導(dǎo)居民自覺(jué)開(kāi)展生活垃圾分類、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障等工作進(jìn)展情況及取得的成效。

第五條 考核方式主要包括材料核查和實(shí)地抽查，材料核查重點(diǎn)是各城市報(bào)送材料的完整性、真實(shí)性，實(shí)地抽查重點(diǎn)是各城市垃圾分類工作取得的實(shí)際效果。

第六條 各城市要在每月5日前，通過(guò)城市生活垃圾分類工作信息在線報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送上月生活垃圾分類工作進(jìn)展信息；在每年1月、4月、7月、10月的10日前報(bào)送上季度生活垃圾分類工作自查報(bào)告，圍繞考核內(nèi)容逐條梳理工作任務(wù)完成情況，充分反映工作成效和亮點(diǎn)。

第七條 考核結(jié)果采取計(jì)分制，主要從體制機(jī)制建設(shè)、示范片區(qū)建設(shè)、分類作業(yè)等10個(gè)方面計(jì)分，具體分值劃分和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《城市生活垃圾分類工作考核細(xì)則》（附件）。

第八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每季度向各城市人民政府通報(bào)考核情況，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)向社會(huì)公布考核結(jié)果。

第九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部不定期對(duì)各城市生活垃圾分類工作開(kāi)展實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，抽查工作進(jìn)展情況。

第十條 對(duì)在考核工作中發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)和造假的，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)，情況嚴(yán)重的取消考核成績(jī)，予以通報(bào)批評(píng)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

第十一條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：城市生活垃圾分類工作考核細(xì)則

一、體制機(jī)制建設(shè)考核細(xì)則

1.分值：14分

2.分項(xiàng)

（1）市委市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類的重要指示精神（2分）。

（2）2017年以后公布或修訂公布生活垃圾分類地方法規(guī)（2分）。

（3）制定工作方案，建立年度工作計(jì)劃制度并有效執(zhí)行（2分）。

（4）建立市、區(qū)兩級(jí)生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制（2分）。

（5）建立穩(wěn)定持續(xù)的資金投入保障機(jī)制（4分）。

（6）建立考核制度并有效執(zhí)行（2分）。

3.評(píng)分細(xì)則

（1）根據(jù)組織學(xué)習(xí)、研究制定落實(shí)措施情況酌情給分。

（2）2017年以后公布或修訂公布生活垃圾分類地方法規(guī)的得2分。

（3）未制定工作方案、未建立年度工作計(jì)劃制度的不得分；根據(jù)工作方案和年度工作計(jì)劃執(zhí)行情況酌情給分。

（4）市、區(qū)兩級(jí)建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制的分別得1分。

（5）未建立資金投入保障機(jī)制的不得分；根據(jù)資金投入情況酌情給分。

（6）未建立考核制度的不得分；根據(jù)考核制度執(zhí)行情況酌情給分。

二、示范片區(qū)建設(shè)考核細(xì)則

1.分值：20分

2.分項(xiàng)

（1）制定生活垃圾分類示范片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（2分）。

（2）建立示范片區(qū)基礎(chǔ)臺(tái)賬，內(nèi)容包括：分類投放、收集、運(yùn)輸、處理責(zé)任主體；分類投放、收集、運(yùn)輸、處理作業(yè)形式、作業(yè)時(shí)間等；廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾的數(shù)量、分類準(zhǔn)確率等（5分）。

（3）達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的居民戶數(shù)占全市總戶數(shù)的比例不斷提高（9分）。

（4）其他垃圾中不混入廚余垃圾、有害垃圾（4分）。

3.評(píng)分細(xì)則

（1）未制定示范片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的不得分。

（2）未建立基礎(chǔ)臺(tái)賬的不得分；根據(jù)臺(tái)賬編制情況酌情給分。

（3）示范片區(qū)居民戶數(shù)占比達(dá)到全國(guó)平均水平或達(dá)到30%得3分；每遞增10%加1分，每遞減10%扣1分。

（4）發(fā)現(xiàn)生活垃圾混合投放的每處次扣0.5分。

三、設(shè)施建設(shè)考核細(xì)則

1.分值：15分

2.分項(xiàng)

（1）居住區(qū)廚余垃圾、有害垃圾、可回收物和其他垃圾投放設(shè)施標(biāo)識(shí)清楚，投放設(shè)施完備（3分）。

（2）廚余垃圾、有害垃圾分類運(yùn)輸車輛完備，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)（3分）。

（3）廚余垃圾處理設(shè)施完備（3分）。

（4）有害垃圾處理設(shè)施完備（3分）。

（5）可回收物回收、運(yùn)輸和處理設(shè)施完備（3分）。

3.評(píng)分細(xì)則

（1）居住區(qū)生活垃圾投放設(shè)施占比達(dá)到50%、70%、90%的分別得1分、2分、3分。

（2）未配備廚余垃圾、有害垃圾分類運(yùn)輸車輛的不得分；根據(jù)分類運(yùn)輸車輛配備、標(biāo)識(shí)情況酌情給分。

（3）沒(méi)有廚余垃圾處理設(shè)施的不得分；根據(jù)設(shè)施處理能力和產(chǎn)生量匹配情況酌情給分。

（4）沒(méi)有有害垃圾處理設(shè)施的不得分；根據(jù)設(shè)施處理能力和產(chǎn)生量匹配情況酌情給分。

（5）可回收物回收站點(diǎn)布局合理，回收、運(yùn)輸能力和產(chǎn)生量基本匹配的得2分；設(shè)施處理能力和產(chǎn)生量基本匹配的得1分。

四、分類作業(yè)考核細(xì)則

1.分值：13分

2.分項(xiàng)

（1）有害垃圾投放管理規(guī)范（3分）。

（2）可回收物回收及時(shí)規(guī)范運(yùn)行（2分）。

（3）廚余垃圾投放收運(yùn)規(guī)范，投放點(diǎn)干凈整潔（4分）。

（4）小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站、清潔站等操作規(guī)范，群眾無(wú)投訴（4分）。

3.評(píng)分細(xì)則

（1）根據(jù)廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品、廢油漆、廢殺蟲(chóng)劑等有害垃圾投放管理情況酌情給分。

（2）根據(jù)上門(mén)回收、APP預(yù)約等方式回收可回收物情況酌情給分。

（3）廚余垃圾未實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)、日產(chǎn)日清的不得分；根據(jù)密閉收集和投放點(diǎn)干凈整潔情況酌情給分。

（4）根據(jù)小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站、清潔站等規(guī)范操作情況酌情給分；群眾投訴1次并查實(shí)的扣0.5分。

五、組織動(dòng)員考核細(xì)則

1.分值：13分

2.分項(xiàng)

（1）將垃圾分類工作納入基層黨建工作（3分）。

（2）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實(shí)施垃圾分類（3分）。

（3）組織志愿者參與垃圾分類工作（3分）。

（4）開(kāi)展入戶宣傳，引導(dǎo)居民積極參與（3分）。

（5）建立垃圾分類獎(jiǎng)懲榜、公示榜等激勵(lì)督促制度（1分）。

3.評(píng)分細(xì)則

（1）根據(jù)將垃圾分類工作納入基層黨建工作情況酌情給分。

（2）根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實(shí)施垃圾分類情況酌情給分。

（3）根據(jù)組織志愿者參與垃圾分類工作情況酌情給分。

（4）根據(jù)組織開(kāi)展入戶宣傳情況酌情給分。

（5）未建立垃圾分類獎(jiǎng)懲榜、公示榜等激勵(lì)督促制度的不得分。

六、教育工作考核細(xì)則

1.分值：12分

2.分項(xiàng)

（1）分別編制幼兒園、小學(xué)、中學(xué)版生活垃圾分類教材或知識(shí)讀本（3分）。

（2）將垃圾分類教育納入教育體系，在全市推開(kāi)（4分）。

（3）開(kāi)展學(xué)校、家庭、社區(qū)互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)（4分）。

（4）建立并實(shí)施校園垃圾分類檢查考評(píng)制度（1分）。

3.評(píng)分細(xì)則

（1）未編制教材或知識(shí)讀本的不得分；根據(jù)教材推廣使用情況酌情給分。

（2）未納入教育體系的不得分；在全市占比達(dá)到30%、50%、70%、90%的分別得1分、2分、3分、4分。

（3）根據(jù)互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況酌情給分。

（4）未建立檢查考評(píng)制度的不得分。

七、公共機(jī)構(gòu)考核細(xì)則

1.分值：5分

2.分項(xiàng)

（1）制定并實(shí)施公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作方案（3分）。

（2）建立公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類基礎(chǔ)臺(tái)賬，內(nèi)容包括：分類投放、收集、運(yùn)輸、處理責(zé)任主體；分類投放、收集、運(yùn)輸、處理作業(yè)形式、作業(yè)時(shí)間等；廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾的數(shù)量、分類準(zhǔn)確率等（2分）。

3.評(píng)分細(xì)則

（1）未制定工作方案的不得分；根據(jù)實(shí)施情況酌情給分。

（2）未建立基礎(chǔ)臺(tái)賬的不得分；根據(jù)臺(tái)賬編制情況酌情給分。

八、宣傳工作考核細(xì)則

1.分值：5分

2.分項(xiàng)

（1）每月在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開(kāi)展宣傳活動(dòng)（2分）。

（2）每月開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)（2分）。

（3）利用微信公眾號(hào)、自媒體等手段開(kāi)展宣傳（1分）。

3.評(píng)分細(xì)則

（1）主流媒體未開(kāi)展宣傳的不得分；每開(kāi)展一次得1分。

（2）每月未開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)的不得分；開(kāi)展一次得1分（含市、區(qū)）。

（3）根據(jù)利用微信公眾號(hào)、自媒體等手段開(kāi)展宣傳情況酌情給分。

九、信息報(bào)送考核細(xì)則

1.分值：3分

2.分項(xiàng)

（1）每月5日前通過(guò)在線系統(tǒng)報(bào)送信息（1分）。

（2）內(nèi)容詳實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確（2分）。

3.評(píng)分細(xì)則

（1）未按要求報(bào)送的不得分。

（2）報(bào)送內(nèi)容缺項(xiàng)和不準(zhǔn)確的各扣1分。

十、加減分項(xiàng)考核細(xì)則

1.加分項(xiàng)

（1）建立與垃圾分類掛鉤的收費(fèi)制度并有效實(shí)施（3分）。

（2）工作中有創(chuàng)新性舉措（2分）。

評(píng)分細(xì)則

（1）建立與垃圾分類掛鉤的收費(fèi)制度的得2分；有效實(shí)施的得1分。

（2）根據(jù)創(chuàng)新性舉措酌情給分。

2.減分項(xiàng)

（1）被主流媒體曝光并被查實(shí)的，或被?。ㄊ校┮陨现鞴懿块T(mén)通報(bào)批評(píng)的（-2分）。

（2）發(fā)現(xiàn)弄虛作假的。

評(píng)分細(xì)則

（1）同一事項(xiàng)被曝光并被查實(shí)或被通報(bào)批評(píng)的，每次減2分。

（2）發(fā)現(xiàn)弄虛作假的扣除相應(yīng)考核項(xiàng)分?jǐn)?shù)，嚴(yán)重的取消考核成績(jī)并通報(bào)批評(píng)。