關(guān)于印發(fā)《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制指南》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委（經(jīng)信委、工信委、工信廳）：

為全面貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，指導各地科學編制本地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的宏觀指導作用，國家發(fā)展改革委組織編寫了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制指南》（以下簡稱《指南》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下。

一、加強組織領(lǐng)導

編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃是一項具有開創(chuàng)性的工作，難度大，綜合性強。各地區(qū)要按照《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的要求，結(jié)合實際認真做好本地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制工作。各地循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門要明確一名負責同志牽頭，切實加強對規(guī)劃編制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導，組織得力的規(guī)劃編制人員及專家開展工作。

二、確保工作進度

循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的編制時間協(xié)調(diào)一致，要制定工作方案和計劃，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面意見。各地要安排必要的資金，為規(guī)劃編制工作提供經(jīng)費保障。

三、加強溝通協(xié)調(diào)

各地要按照政府組織、部門協(xié)作、公眾參與的方針，做好循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作。要加強規(guī)劃的前期研究和論證工作，充分發(fā)揮專家的作用；要與環(huán)境保護等相關(guān)部門加強溝通，做好與其他規(guī)劃的銜接；要采取多種形式，擴大公眾參與度，增強規(guī)劃編制的公開性和透明度。

本次印發(fā)的《指南》是各地規(guī)劃編制的指導性文件，各地編寫時應充分與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際相結(jié)合，在內(nèi)容、發(fā)展重點等方面體現(xiàn)本地特色，在形式、目標上有所創(chuàng)新和突破。各地可將規(guī)劃編制情況報送國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）。

附件：循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制指南.pdf

二〇一〇年十二月