第一章 總則
第一條 為加快建立與報(bào)廢汽車回收利用相銜接的汽車零部件再制造管理制度,加強(qiáng)汽車零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)管理,規(guī)范舊汽車零部件再制造行為和市場(chǎng)秩序,有效利用舊汽車零部件資源,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期工作的通知》及有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條 本辦法所稱汽車零部件再制造是指把舊汽車零部件通過拆解、清洗、檢測(cè)分類、再制造加工或升級(jí)改造、裝配、再檢測(cè)等工序后恢復(fù)到像原產(chǎn)品一樣的技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量的批量化制造過程。
第三條 本辦法適用于國家批準(zhǔn)的汽車零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)相關(guān)行為和再制造產(chǎn)品的管理。
第四條 國家和地方鼓勵(lì)消費(fèi)者和公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用再制造產(chǎn)品,加強(qiáng)宣傳,逐步提高消費(fèi)者對(duì)再制造產(chǎn)品的認(rèn)識(shí),擴(kuò)大再制造產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模并積極推動(dòng)再制造汽車零部件產(chǎn)品國際貿(mào)易。
第五條 國家和地方要支持汽車整車生產(chǎn)企業(yè)通過售后服務(wù)體系回收舊汽車零部件用于再制造;加快制定鼓勵(lì)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策;調(diào)整有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;支持和引導(dǎo)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
第二章 再制造試點(diǎn)企業(yè)的管理
第六條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織實(shí)施汽車零部件再制造試點(diǎn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
第七條 開展汽車零部件再制造試點(diǎn)的整車(機(jī))企業(yè)和零部件再制造企業(yè)由國家發(fā)展改革委按照有關(guān)程序確定。零部件再制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┚邆洳鸾?、清洗、制造、裝配、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等方面的技術(shù)裝備和生產(chǎn)能力;
(二)具備產(chǎn)品再制造的相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范;
(三)具備檢測(cè)鑒定舊汽車零部件主要性能指標(biāo)的技術(shù)手段和能力;
?。ㄋ模┚哂形廴痉乐卧O(shè)施和能力,并滿足相關(guān)廢物處理等環(huán)保要求;
?。ㄎ澹┩ㄟ^第三方的質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系審核。
?。┓煞ㄒ?guī)及有關(guān)主管部門規(guī)定的其它條件。
再制造非本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品須取得原生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)。
第八條 列入試點(diǎn)的零部件再制造企業(yè),應(yīng)在工商行政主管部門注冊(cè)登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或變更經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍后,方可從事汽車零部件再制造業(yè)務(wù)。
第三章 可再制造舊件的管理
第九條 零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)通過其自身或授權(quán)企業(yè)原產(chǎn)品的銷售或售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)回收舊汽車零部件進(jìn)行再制造。
第十條 零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)從有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)收購舊汽車零部件用于再制造,應(yīng)當(dāng)符合《報(bào)廢汽車回收管理辦法》相關(guān)規(guī)定。
第十一條 零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)利用國際貿(mào)易進(jìn)口國外舊汽車零部件進(jìn)行再制造的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)口廢物環(huán)??刂萍昂jP(guān)、質(zhì)檢等相關(guān)規(guī)定,防止汽車有毒有害廢物進(jìn)口。
第四章 再制造產(chǎn)品及市場(chǎng)流通的監(jiān)督管理
第十二條 試點(diǎn)期間進(jìn)行再制造的汽車零部件產(chǎn)品范圍暫定為發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、發(fā)電機(jī)、轉(zhuǎn)向器和起動(dòng)機(jī)五類產(chǎn)品。
第十三條 再制造產(chǎn)品不得用于新車生產(chǎn)。
第十四條 再制造產(chǎn)品的技術(shù)性能和安全質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合原產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。再制造產(chǎn)品的保修標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任應(yīng)當(dāng)達(dá)到原產(chǎn)品同樣的要求。
第十五條 再制造企業(yè)和授權(quán)企業(yè)對(duì)再制造產(chǎn)品的質(zhì)量共同負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)保修責(zé)任和售后服務(wù)。
第十六條 再制造產(chǎn)品除保留授權(quán)企業(yè)商標(biāo)外,應(yīng)加注再制造企業(yè)商標(biāo)。
第十七條 再制造產(chǎn)品包裝上應(yīng)有明確的“再制造產(chǎn)品”說明。再制造產(chǎn)品應(yīng)在外部醒目位置標(biāo)明“再制造”標(biāo)志并能永久保留。在國家建立統(tǒng)一的標(biāo)志制度后,再制造產(chǎn)品應(yīng)按照標(biāo)志制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
第十八條 對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行再制造時(shí),原產(chǎn)品編號(hào)作廢。發(fā)動(dòng)機(jī)再制造企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)管理規(guī)定對(duì)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)重新編號(hào),并做好編號(hào)更換記錄。
第十九條 更換使用再制造發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)動(dòng)機(jī)更換有關(guān)規(guī)定。用戶持再制造發(fā)動(dòng)機(jī)銷售發(fā)票和產(chǎn)品合格證等相關(guān)材料及時(shí)到公安交通管理部門申請(qǐng)變更車輛注冊(cè)信息。
第二十條 再制造產(chǎn)品銷售企業(yè)、汽車維修企業(yè)在銷售、使用再制造產(chǎn)品時(shí)有責(zé)任主動(dòng)向消費(fèi)者說明產(chǎn)品為再制造產(chǎn)品,并提供再制造產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明和售后質(zhì)量保修證明。
第二十一條 通過試點(diǎn)逐步建立汽車零部件再制造產(chǎn)品信息管理制度。再制造試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)建立再制造產(chǎn)品信息系統(tǒng),為政府和行業(yè)提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第二十二條 國家發(fā)展改革委會(huì)同質(zhì)檢等有關(guān)部門建立再制造企業(yè)及產(chǎn)品定期檢查和隨機(jī)抽查制度,檢查不合格企業(yè)應(yīng)限期整改,連續(xù)兩次檢查或抽查不合格的,取消其試點(diǎn)資格。
第二十三條 工商等有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)對(duì)汽車零部件再制造企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)未取得汽車零部件再制造企業(yè)資質(zhì)許可擅自從事相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)的應(yīng)依法查處。
第二十四條 環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)對(duì)汽車零部件再制造企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,防止造成環(huán)境污染。
第二十五條 再制造企業(yè)有違規(guī)違法行為或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第五章 附則
第二十六條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
第二十七條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。