2025全國循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新工作會議在北京召開

為深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、全國兩會精神，落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、碳達峰碳中和決策部署及《關于加快構建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》（國辦發(fā)〔2024〕7號）等文件精神，夯實循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新體系，激發(fā)循環(huán)經(jīng)濟主體核心創(chuàng)新能力，持續(xù)推動資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，促進經(jīng)濟社會全面綠色轉型，2025年5月30日，由中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會主辦的“2025全國循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新工作會議”在北京召開。

2025全國循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新工作會議現(xiàn)場

國家發(fā)展改革委環(huán)資司、生態(tài)環(huán)境部科財司、中國21世紀議程管理中心等相關部門出席會議。中國工程院金涌院士、侯立安院士、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會朱黎陽會長以及清華大學陳呂軍教授、同濟大學李風亭教授、浙江工業(yè)大學王家德教授作會議報告。還有來自循環(huán)經(jīng)濟領域企業(yè)、科研院所、高校等單位的領導及科技管理負責人；循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新平臺單位代表；協(xié)會科技創(chuàng)新、科技成果評價、協(xié)會團體標準、收錄典型案例等相關單位代表；協(xié)會會員單位及分支機構代表；省市主管部門、園區(qū)管委會、地方協(xié)會代表；分會場召集單位代表等到場參會。參加會議的協(xié)會領導還有李邊卓副會長、原慶丹副會長、郭占強秘書長和潘永剛會長助理。

2025全國循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新工作會議現(xiàn)場

會議致辭和主旨演講階段，由中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會副會長李邊卓主持。

國家發(fā)展改革委環(huán)資司有關領導在會議致辭中對“大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新”的工作背景、政策進展、實施效果及下一步計劃等進行了簡要介紹。他指出：“推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼高質量發(fā)展大局作出的重大決策部署。2024年圍繞‘兩新’政策，國家發(fā)展改革委會同財政部發(fā)布《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施的通知》統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加大設備更新支持力度，加力支持消費品以舊換新。2025年發(fā)布《關于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，在大幅增加超長期特別國債資金規(guī)模的基礎上，從擴大支持范圍、提升補貼標準和完善制度機制等方面持續(xù)發(fā)力，為推進‘兩新’政策、助力做強國內大循環(huán)、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了強勁動力?！彼麖娬{：“下一步，國家發(fā)展改革委將和有關部門一道，持續(xù)推進‘兩新’政策的貫徹實施，加快下達今年擬安排的設備更新投資補助資金，推動項目建設，持續(xù)加強資金監(jiān)管，抓緊推出加力實施設備更新貸款貼息政策，進一步降低經(jīng)營主體設備更新融資成本。繼續(xù)支持消費品以舊換新，建立超長期特別國債資金直達快享機制，更好支持各類經(jīng)營主體參與‘兩新’政策?！?/span>

生態(tài)環(huán)境部科財司有關領導在會議致辭中從全球綠色轉型、實現(xiàn)“雙碳”目標以及構建新發(fā)展格局等方面闡述了循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義。他指出：“‘十四五’期間生態(tài)環(huán)境部聚焦循環(huán)經(jīng)濟關鍵領域，以科技創(chuàng)新驅動減污降碳協(xié)同增效，發(fā)布實施國家重點研發(fā)計劃循環(huán)經(jīng)濟專項項目指南任務，有效推動了循環(huán)利用體系構建、資源利用效率提升和固體廢物污染控制，產(chǎn)出了一批重大的關鍵技術，支撐了超20億噸工業(yè)固廢、城市礦產(chǎn)等重點品種的固體廢物循環(huán)利用，形成了一批引領性關鍵產(chǎn)品循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈與戰(zhàn)略區(qū)域低碳循環(huán)集成示范。”他強調：“循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，需強化頂層設計和多方協(xié)同，重點從筑牢基礎研究的根基、強化政策制度供給、激活創(chuàng)新主體動能、構建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制和建設人才培育高地等方面發(fā)力。希望各方力量以國家戰(zhàn)略需求為牽引，系統(tǒng)推動循環(huán)經(jīng)濟科技攻關任務，持續(xù)完善循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新體系，為推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、建設美麗中國、實現(xiàn)‘雙碳’目標做出新的貢獻?！?/span>

中國21世紀議程管理中心（以下簡稱21世紀中心）全球環(huán)境處張賢處長在會議致辭中概述了21世紀中心積極推動循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新的工作及成效，通過國家重點研發(fā)計劃“十三五”和“十四五”循環(huán)經(jīng)濟相關項目的組織實施，有效推動了工業(yè)固廢、生活垃圾、廢舊物資處理等一大批關鍵技術的突破，形成了一批具有區(qū)域特色的循環(huán)利用系統(tǒng)的解決方案。同時積極推動循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展領域的國際合作。他指出，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入全面綠色轉型的關鍵階段。作為解決資源環(huán)境約束，培育新質生產(chǎn)力的重要手段，循環(huán)經(jīng)濟領域的科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出技術創(chuàng)新系統(tǒng)性明顯增強、治理路徑深度融合和科研范式向數(shù)字化加速轉型等趨勢特點。希望以此次會議為契機，為“十五五”規(guī)劃布局提供實踐經(jīng)驗和依據(jù)，為循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新貢獻智慧和力量，為加快美麗中國建設，實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出貢獻。

中國21世紀議程管理中心全球環(huán)境處張賢處長致辭

主旨演講階段，中國工程院、清華大學金涌院士作了題為“碳中和下的循環(huán)經(jīng)濟”的主旨報告，他闡述了循環(huán)經(jīng)濟的歷史價值和我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展歷程，分享了廢塑料資源化、再制造、退役風機葉片和光伏組件回收、新能源汽車動力電池綜合利用、農林廢棄物循環(huán)利用與碳減排的前沿技術，為循環(huán)經(jīng)濟高質量發(fā)展和實現(xiàn)“雙碳”目標提供了新工作思路和創(chuàng)新方向。

中國工程院、清華大學金涌院士作主旨報告

中國工程院侯立安院士以遠程視頻的形式出席會議，并作了題為“膜法水處理伴生固廢綠色低碳處置與循環(huán)利用對策”的科普演講，他系統(tǒng)介紹了“雙碳”目標下膜法水處理技術綠色低碳發(fā)展內涵、膜法水處理“卡脖子”問題與綠色低碳發(fā)展瓶頸、伴生固廢處置的膜技術全鏈條綠色低碳發(fā)展對策。他強調，膜法水處理技術具有“從始端到末端”的全過程綠色低碳特點，符合我國可持續(xù)發(fā)展理念與雙碳目標重大戰(zhàn)略。“雙碳”視域下伴生固廢處置正逐漸成為制約膜技術綠色低碳發(fā)展的重要瓶頸，有待從源頭減量、循環(huán)利用、末端處置、智慧統(tǒng)籌等角度進行系統(tǒng)性探索，從而實現(xiàn)膜法水處理技術的全鏈條綠色低碳發(fā)展。

中國工程院侯立安院士作科普演講

中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會朱黎陽會長作了題為“以科技創(chuàng)新賦能新質生產(chǎn)力發(fā)展，引領我國循環(huán)經(jīng)濟事業(yè)再上新臺階”的主旨報告。朱會長指出：“循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新不僅關乎產(chǎn)業(yè)轉型升級，更是破解資源環(huán)境約束、保障國家資源安全的關鍵所在。要始終將科技創(chuàng)新作為推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的核心驅動力，為實現(xiàn)資源高效利用提供關鍵的支撐?？萍紕?chuàng)新是培育新的生產(chǎn)力的核心引擎、破解資源環(huán)境約束的根本途徑和我國引領全球循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵支撐，只有不斷通過科技創(chuàng)新，突破循環(huán)經(jīng)濟領域關鍵核心技術，才能持續(xù)引領全球循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。”

中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會朱黎陽會長作主旨報告

朱會長強調：“黨的十八大以來，我們科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，在推動循環(huán)經(jīng)濟相關應用研究、關鍵技術研發(fā)、設備更新改造等方面取得了顯著成效。循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新成果斐然，核心技術實現(xiàn)突破；循環(huán)經(jīng)濟標準體系建立并相對完備，截至2024年，我國共制定循環(huán)經(jīng)濟相關標準約2100余項，涉及循環(huán)經(jīng)濟基礎、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、再生資源回收利用等方面；科技助力資源循環(huán)利用效率顯著提升，過去十年間，在循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新驅動下，我國十四種主要資源的產(chǎn)出率提高超過60%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降超過36%，萬元GDP能耗下降超過26%，累計綜合利用大宗固廢約280億噸，回收利用再生資源228億噸；在助力減污降碳協(xié)同增效方面，循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新通過材料替代、流程優(yōu)化、能效提升等為減污降碳提供了有力支撐；此外，科技助力資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，我國資源源循環(huán)利用途徑不斷優(yōu)化。”

朱會長同時強調：“當前，我國已進入創(chuàng)新型國家行列，正在奮力建設世界科技強國的新征程上，要準確把握循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新面臨的新機遇與新挑戰(zhàn)，認真貫徹落實總書記關于科技創(chuàng)新的重要講話指示精神，以培育新質生產(chǎn)力為主線，以突破關鍵核心技術為重點，以完善創(chuàng)新生態(tài)為支撐，加強關鍵核心技術攻關，加快數(shù)字化轉型，推動行業(yè)標準化建設，全面提升循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新能力，謀劃好“十五五”循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新工作，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型提供重要的支撐保障?！?/span>

朱會長還闡述了協(xié)會2024年工作成效及2025年科技創(chuàng)新工作安排。朱會長總結到：“2024年協(xié)會在主管部門領導下，以向政府、行業(yè)和會員提供高質量的科技服務工作為中心，重點開展了是社會科技獎勵、科技成果評價、積極提名循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)秀項目申報國家科技獎、推薦高質量專利申報中國專利獎、推進循環(huán)經(jīng)濟標準化、推動構建循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新體系和積極承擔國家科技專項課題等。2025年協(xié)會將繼續(xù)立足科技成果管理、創(chuàng)新體系建設、標準化等核心業(yè)務，全面提升工作水平和服務能力,為完善循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新體系,實現(xiàn)高水平科技自立自強，建設科技強國貢獻更大力量；為建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、實現(xiàn)美麗中國做出新的更大的貢獻?！?/span>

中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會李邊卓副會長主持會議

頒獎儀式和主題報告階段，由中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會科技標準部呂征宇主任主持。頒獎儀式期間，為榮獲“2024年度中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會科學技術獎”獲獎項目頒發(fā)證書，為“2024-2025年共建/續(xù)建循環(huán)經(jīng)濟技術中心/工程實驗室”的依托單位進行了授牌。

朱黎陽會長為2024年度協(xié)會科技進步獎一等獎獲獎項目頒獎

李邊卓副會長為2024年度協(xié)會科技進步獎二等獎獲獎項目頒獎

原慶丹副會長為2024年度協(xié)會科技進步獎三等獎獲獎項目頒獎

原慶丹副會長為2024年度協(xié)會科技進步獎三等獎獲獎項目頒獎

原慶丹副會長為2024年度協(xié)會科技進步獎三等獎獲獎項目頒獎

郭占強秘書長為2024年度協(xié)會青年科技獎獲獎代表頒獎

潘永剛會長助理為2024年度協(xié)會技術發(fā)明獎一等獎獲獎項目頒獎

潘永剛會長助理為2024年度協(xié)會技術發(fā)明獎二等獎獲獎項目頒獎

潘永剛會長助理為2024年度協(xié)會技術發(fā)明獎三等獎獲獎項目頒獎

朱黎陽會長和李邊卓副會長共同為2024-2025年共建/續(xù)建循環(huán)經(jīng)濟技術中心的依托單位授牌

朱黎陽會長和李邊卓副會長共同為2024-2025年共建/續(xù)建循環(huán)經(jīng)濟工程實驗室的依托單位授牌

主題報告階段，清華大學陳呂軍教授作了題為“零碳工業(yè)園區(qū)建設的若干思考”的報告，他闡述了零碳園區(qū)的概念、建設路徑及關鍵行動，強調建設零碳園區(qū)在工業(yè)園區(qū)物質流、能量流精細化數(shù)字化管理和助力“雙碳”戰(zhàn)略的重要性。

清華大學陳呂軍教授作主題報告

同濟大學李風亭教授作了題為“含鋁工業(yè)固廢多元化資源化技術與經(jīng)濟效益分析”的報告，他闡述了含鋁廢棄物的資源化產(chǎn)品面臨的市場推廣問題及經(jīng)濟效益分析，并提出了多種鋁灰和粉煤灰的資源利用的多元化發(fā)展建議。

同濟大學李風亭教授作主題報告

浙江工業(yè)大學王家德教授作了題為“綠智融合煥新水處理工程”的報告，他介紹了廢水處理的綠色化和智慧化發(fā)展方向，分享了廢水中多污染物同步、高效和低成本去除技術及數(shù)字孿生技術應用案例。

浙江工業(yè)大學王家德教授作主題報告

技術研討階段，圍繞循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)領域，結合科技創(chuàng)新主體研究與應用情況，由山東大學、北京科技大學和天津大學聯(lián)合協(xié)辦召開了固廢高值化利用技術研討會；由中國礦業(yè)大學、中國科學院山西煤炭化學研究所、中國科學院上海高等研究院、太原理工大學等單位聯(lián)合協(xié)辦召開了低能耗碳捕集與高值化利用技術研討會。

固廢高值化利用技術研討會現(xiàn)場

低能耗碳捕集與高值化利用技術研討會現(xiàn)場

參加代表表示，會議兼顧政策宣貫、權威報告與技術研討等多方面，形式新穎，內容精彩務實，有利于凝聚循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展共識，交流技術創(chuàng)新經(jīng)驗，對提升循環(huán)經(jīng)濟領域技術創(chuàng)新水平、發(fā)展新質生產(chǎn)力和高質量發(fā)展具有積極推動作用。

本次會議得到了清華大學、山東大學、中國礦業(yè)大學、湖北綠鎢資源循環(huán)有限公司、北京建筑材料科學研究總院有限公司、同濟大學、云南省生態(tài)環(huán)境科學研究院、佛山市佳利達環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?、浙江工業(yè)大學、上海電機學院、北京科技大學、北京金隅北水環(huán)保科技有限公司和衢州市浙工大生態(tài)工業(yè)創(chuàng)新研究院等單位的支持。