為加強鹽城市餐廚垃圾管理,規(guī)范餐廚垃圾的排放、收集、運輸和處置,《鹽城市餐廚廢棄物管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》)已于2023年1月29日經(jīng)市人民政府第19次常務(wù)會議審議通過,2023年2月13日以鹽城市人民政府令第14號公布,自2023年4月1日起施行。為了便于市民理解和貫徹施行《辦法》,3月28日,記者就讀者關(guān)心的話題采訪了市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人,他回答了記者的提問。
問:請介紹一下《辦法》實施有何背景和意義?
答:近年來,鹽城市餐飲業(yè)持續(xù)發(fā)展,餐廚廢棄物不斷增加。據(jù)統(tǒng)計,鹽城市日產(chǎn)餐廚廢棄物約300噸,實行一體化收集、運輸和處置。為進一步提高餐廚廢棄物管理的法律效力和管理水平,有效解決餐廚廢棄物安全管理和處置問題,切實保障食品安全和人民群眾身體健康,在全面貫徹落實《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》最新要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合鹽城實際,制定了本辦法。
問:《辦法》制定的依據(jù)是什么?
答:《辦法》主要依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),同時參照了部門規(guī)章《城市生活垃圾管理辦法》和《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》以及其他設(shè)區(qū)市關(guān)于餐廚廢棄物管理方面的政府規(guī)章。
問:《辦法》的主要內(nèi)容有哪些?
答:《辦法》共33條,主要從立法目的、餐廚廢棄物的定義、餐廚廢棄物管理的適用范圍、餐廚廢棄物管理中的政府及相關(guān)部門職責(zé)、餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集、運輸、處置企業(yè)行為、餐廚廢棄物投訴和舉報機制等方面予以了規(guī)范。
問:《辦法》實施有何適用范圍?
答:本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、投放、收集、運輸、處置及相關(guān)的監(jiān)督管理活動,適用本《辦法》。
問:《辦法》實施的管理制度有哪些?
答:從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運輸、處置活動,應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處置服務(wù)許可證(以下簡稱服務(wù)許可證);未取得服務(wù)許可證的單位,不得從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置活動;餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與取得服務(wù)許可證的餐廚廢棄物收集、運輸和處置服務(wù)企業(yè)簽訂收集、運輸和處置協(xié)議。
問:餐廚廢棄物產(chǎn)生單位要遵守哪些規(guī)定?
答:一是設(shè)置和使用符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚廢棄物收集容器;二是按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施;三是保證餐廚廢棄物收集容器、污染防治設(shè)施完好、密閉、整潔和正常使用,并保持周邊環(huán)境干凈、整潔;四是餐廚廢棄物產(chǎn)生后24小時內(nèi),將餐廚廢棄物交由與其簽訂協(xié)議的單位收集、運輸;五是將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類收集、單獨存放,不得將一次性餐具飲具、酒水飲料容器和塑料臺布等非餐廚廢棄物混入餐廚廢棄物中存放;六是不得隨意傾倒和堆放餐廚廢棄物,不得將餐廚廢棄物排入污水管道、雨水管道、河道、湖泊、溝渠、公共廁所等;七是法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
問:《辦法》對餐廚廢棄物收運處服務(wù)企業(yè)是如何要求的?
答:一是按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及時收集、運輸餐廚廢棄物,保證餐廚廢棄物日產(chǎn)日清,每天至餐廚廢棄物產(chǎn)生單位清運餐廚廢棄物不得少于一次;二是用于收集、運輸餐廚廢棄物的車輛應(yīng)當(dāng)為全密閉自動卸載車輛,具有防臭味擴散、防遺撒、防滴漏功能,確保密閉、完好和整潔,并噴涂規(guī)定的標(biāo)識標(biāo)志;三是將收集的餐廚廢棄物運至指定的餐廚廢棄物處置場所,不得隨意傾倒和出售;四是定期對餐廚廢棄物貯存、處置的設(shè)備和設(shè)施進行檢查和維護,確保餐廚廢棄物正常處置,貯存、處置餐廚廢棄物的設(shè)備和設(shè)施經(jīng)建設(shè)單位驗收合格后方可投入使用;五是定期對餐廚廢棄物處置設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進行檢查、監(jiān)測、評價,確保廢水、廢氣和廢渣排放符合環(huán)保要求,并向所在地市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門報告檢測、評價結(jié)果;六是餐廚廢棄物處置與產(chǎn)生、收集、運輸實行聯(lián)單制度;七是每月向所在地市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門報送餐廚廢棄物收集、運輸、處置的臺賬,內(nèi)容包括餐廚廢棄物的來源、種類、數(shù)量和處置等情況;八是法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。