貴州：立足豐富礦產(chǎn)資源 大力推進(jìn)“富礦精開” 創(chuàng)新發(fā)展特色精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)

　近日，工業(yè)和信息化部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》立足于充分發(fā)揮石化化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、市場規(guī)模超大和應(yīng)用場景豐富等優(yōu)勢，將大力發(fā)展精細(xì)化工作為產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，堅持需求牽引和創(chuàng)新驅(qū)動，以增強(qiáng)高端產(chǎn)品供給能力培育發(fā)展新動能，以提高綠色安全水平筑牢發(fā)展根基，以集約化布局增強(qiáng)發(fā)展韌性，聚焦做好重點產(chǎn)品、做精重點技術(shù)、做強(qiáng)重點企業(yè)、做優(yōu)重點園區(qū)，打造高效綠色安全融合的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)體系，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國提供堅實物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

　　《實施方案》圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，立足精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，發(fā)展思路清晰、目標(biāo)任務(wù)明確、重點工作突出，為貴州省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。

　　貴州礦產(chǎn)資源十分豐富，資源儲量排在全國前三位的有20種。近年來，貴州省立足資源稟賦，大力推進(jìn)“富礦精開”，加快構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　依托豐富的磷礦資源（全省保有資源量53.63億噸，位居全國第2位），貴州省磷化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展，已成為全省重要的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具備較為完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和健全的產(chǎn)業(yè)體系，成為國內(nèi)外具有較大影響力和競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是全國最重要的磷化工生產(chǎn)基地之一。貴州省已認(rèn)定以磷化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的化工園區(qū)4家，擁有貴州磷化集團(tuán)、金正大、貴州芭田、川恒股份、勝威集團(tuán)、西洋實業(yè)、龍馬磷業(yè)、新天鑫、福泉川東、威頓晶磷、安達(dá)科技、貴州裕能等一批優(yōu)強(qiáng)磷化工企業(yè)。

　　依托豐富的煤礦資源（全省查明煤炭保有資源量799億噸，居全國第5位），貴州省煤化工產(chǎn)業(yè)具備較好的上游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。形成了以煤焦化、煤制合成氨、尿素等為主的傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)體系，初步形成了以煤制乙二醇、煤制甲醇等為重點的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)有煤化工企業(yè)主要分布在六盤水、畢節(jié)和黔西南等地。重點代表企業(yè)有盤江電投天能焦化，首鋼水鋼煤焦化、盤州市宏盛煤焦化、貴州騏信實業(yè)、貴州美錦華宇新能源、貴州赤天化、桐梓化工、天?；?、安順市宏盛化工、黔希煤化工等。貴州省現(xiàn)代煤化工處于發(fā)展初期，與全國主要煤炭省份相比，貴州省現(xiàn)代煤化工起步晚，發(fā)展慢，目前主要產(chǎn)品集中于中上游，下游精細(xì)化工高附加值產(chǎn)品發(fā)展環(huán)節(jié)相對薄弱。

　　依托豐富的氟鋇資源（貴州重晶石保有資源量22281.689萬噸，居全國第1位；貴州螢石保有資源量447.135萬噸，居全國第12位），已認(rèn)定3家以氟鋇特色化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的化工園區(qū)，遵義市務(wù)川縣依托豐富的螢石重晶石資源優(yōu)勢，發(fā)展以氟化工為主的特色化工產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展基礎(chǔ)原料、氟烷烴、含氟聚合物、含氟精細(xì)化學(xué)品、精細(xì)氟鹽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造氟鋇化工全產(chǎn)業(yè)鏈，有力推動務(wù)川工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安順市紅星精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展精細(xì)鋇鹽產(chǎn)品、高端鈣鎂產(chǎn)品、高端醫(yī)藥中間體產(chǎn)品、高端專用化學(xué)品四大板塊，打造高端化、綠色化、集約化的特色精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。黔東南州天柱縣立足豐富的重晶石礦產(chǎn)資源，以打造百億級鋇鹽產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，重點發(fā)展重晶石綜合開發(fā)及精細(xì)化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　貴州省將認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》和全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會精神，結(jié)合《實施方案》的貫徹落實，以建設(shè)全國重要的資源精深加工基地和新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地為抓手，大力推進(jìn)“富礦精開”，在“精深用礦”上重點發(fā)力，聚力發(fā)展以磷化工、煤化工、氟鋇化工等特色的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，提高特色礦產(chǎn)資源綜合利用能力和水平，打造優(yōu)勢產(chǎn)品體系，更好地把特色礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，努力在特色礦產(chǎn)資源高效高值利用上闖新路，推動全省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、有效提升供給能力，延鏈促進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)

　　充分利用省內(nèi)磷礦、煤炭、重晶石、螢石等豐富的礦產(chǎn)資源、水資源、交通區(qū)位等要素優(yōu)勢，堅持高起點謀劃、差異化發(fā)展，加快發(fā)展一批市場需求旺盛、技術(shù)含量較高的特色精細(xì)化工產(chǎn)品，加快構(gòu)建具有市場競爭力的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系。充分利用濕法凈化磷酸、伴生氟資源利用等先進(jìn)技術(shù)，加大黃磷行業(yè)改造升級力度，大力發(fā)展黃磷深加工，有序發(fā)展熱法磷酸，推動精細(xì)磷化工向高性能、高附加值的電子級磷酸、含磷阻燃劑（增塑劑、凈水劑）、醫(yī)藥農(nóng)藥中間體、黑磷基材料、精細(xì)磷酸鹽等中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步推進(jìn)濕法凈化磷酸替代熱法磷酸生產(chǎn)電子級磷酸等高附加值產(chǎn)品。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煤化工關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，加快煤制聚乙醇酸、煤制乙二醇及后加工等現(xiàn)代煤化工項目建設(shè)，加快建設(shè)以現(xiàn)代煤化工延鏈補(bǔ)鏈為主體功能的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展煤制烯烴、乙二醇、聚酯類新材料等精深加工產(chǎn)品，做好甲醇、烯烴的高值利用。推進(jìn)費(fèi)托合成油、煤焦油中環(huán)烷烴、含氧化合物、芳烴等高值組分的綜合利用，發(fā)展特種油品、高端碳材料、橡膠助劑以及農(nóng)藥、染料、醫(yī)藥中間體。充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，通過改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置和優(yōu)化增量投入，引進(jìn)龍頭企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，加快發(fā)展氟鋇化工等特色化工。積極研發(fā)氟鋇化工新工藝、新技術(shù)，重點發(fā)展基礎(chǔ)原料、氟烷烴、含氟聚合物、含氟精細(xì)化學(xué)品、精細(xì)氟鹽、精細(xì)鋇鹽、高端鈣鎂品、高端醫(yī)藥中間體、高端專用化學(xué)品等。打造專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的產(chǎn)品體系，提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)核心競爭力。

　　二、改造安全環(huán)保技術(shù)，持續(xù)推動綠色發(fā)展

　　深入推動磷化工、煤化工、氟鋇化工行業(yè)開展綠色低碳循環(huán)化改造，持續(xù)開展企業(yè)能效“領(lǐng)跑者”創(chuàng)建工作，打造綠色制造標(biāo)桿企業(yè)。建立完善高效、清潔、低碳循環(huán)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間鏈接共生和協(xié)同利用。推動產(chǎn)學(xué)研用單位聯(lián)合開發(fā)一批本質(zhì)安全、降碳減污、資源高效綜合利用共性技術(shù)和成套裝備。推進(jìn)磷石膏、黃磷爐渣、電石渣、鋇渣、煤渣等固體廢物綜合利用，鼓勵利用焦?fàn)t尾氣、黃磷尾氣、電石爐氣等生產(chǎn)化學(xué)品。開發(fā)推廣磷化工、煤化工、農(nóng)藥等行業(yè)廢水治理及再利用技術(shù)，開發(fā)推廣廢舊輪胎、塑料等有機(jī)物的再利用技術(shù)。持續(xù)深入開展磷石膏“以渣定產(chǎn)”，加大推進(jìn)磷石膏制綠色建材的示范工程，加大磷石膏硫鈣資源循環(huán)利用，加大對中低品位磷礦、螢石礦、重晶石礦伴生資源綜合利用。鼓勵精細(xì)化工企業(yè)對標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿實施安全化、綠色化、智能化改造，推進(jìn)重點監(jiān)管的危險工藝加快全流程自動化改造或低風(fēng)險替代，加快老舊生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備更新，推進(jìn)機(jī)械化換人、自動化減人，大力發(fā)展智能制造系統(tǒng)解決方案，擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例，引導(dǎo)燃煤鍋爐、爐窯實施清潔能源替代，推動工業(yè)操作系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化水平，提高裝置運(yùn)行效率、綠色安全水平和精益化服務(wù)能力。努力打造生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型資源精深加工產(chǎn)業(yè)。

　　三、完善創(chuàng)新體系布局，多措并舉強(qiáng)企育才

　　堅持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動力，發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，增強(qiáng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵共性核心技術(shù)。聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和亟待解決的重點難點問題，引入省外全國重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，開展產(chǎn)學(xué)研合作。強(qiáng)化技術(shù)研究、關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等深度合作，打造貴州精細(xì)化工科技創(chuàng)新基地。支持建立以優(yōu)強(qiáng)企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，支持中低品位磷礦及其伴生資源高效利用國家重點實驗室、烏江實驗室等一批創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持依托貴州煤檢院等成立省級及以上的煤化工研究院。積極培育打造一批國家級、省級創(chuàng)新中心，重點支持聚焦磷礦資源高效利用技術(shù)、精細(xì)化工低?；咝Щa(chǎn)共性技術(shù)、高端聚烯烴聚合關(guān)鍵共性技術(shù)等中試平臺建設(shè)，推動研發(fā)成果加快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、高校、院所等組建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體，以產(chǎn)業(yè)需求和技術(shù)迭代為牽引開展鏈?zhǔn)絽f(xié)同創(chuàng)新，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備協(xié)同攻關(guān)、驗證和應(yīng)用，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力。培育壯大具有資源控制力、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力的磷化工、煤化工、氟鋇化工領(lǐng)軍企業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展更多專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，壯大貴州現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)精細(xì)化工方面科技人才培養(yǎng)，對科技人才申報省級科技人才培養(yǎng)計劃給予政策傾斜，支持精細(xì)化工領(lǐng)域建設(shè)科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊。大力實施“貴州省百千萬人才引進(jìn)計劃”，聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，支持高校院所和企業(yè)大力引進(jìn)領(lǐng)軍人才、拔尖人才和優(yōu)秀人才。梳理省內(nèi)外精細(xì)化工行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，支持其到貴州省開展科技研發(fā)合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　四、優(yōu)化規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　加強(qiáng)化工園區(qū)規(guī)范建設(shè)和認(rèn)定管理，配備符合安全生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、消防要求的設(shè)施和力量，提高化工園區(qū)本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平。嚴(yán)格按照化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)一批以磷化工、煤化工、氟鋇化工為主導(dǎo)、具有貴州特色的化工園區(qū)，全面提升貴州省化工園區(qū)安全發(fā)展和綠色發(fā)展水平。鼓勵省內(nèi)已認(rèn)定的8家化工園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色，推進(jìn)基礎(chǔ)化工原料生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)聯(lián)合布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合、資源循環(huán)利用、能源梯次利用。落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，立足貴州資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)謀劃延伸特色精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展磷系新材料、高端碳材料、氟鋇材料、食品添加劑、飼料添加劑及膠黏劑等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。依托開陽－息烽、甕安-福泉、織金等磷化工集聚區(qū)，六盤水-黔西南、畢節(jié)市煤化工集聚區(qū)，安順市鎮(zhèn)寧縣、遵義市務(wù)川縣、黔東南州天柱縣氟鋇化工集聚區(qū)的優(yōu)勢地位，著力提高生產(chǎn)力與資源、環(huán)境、市場、交通等要素的適應(yīng)性和匹配度，鼓勵大型磷化工、煤化工、氟鋇化工企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組和資源整合，提高礦產(chǎn)開采以及初級化學(xué)品生產(chǎn)集中度，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、比較優(yōu)勢突出、技術(shù)領(lǐng)先的行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域或重點產(chǎn)品，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶頭作用，推動要素聚集和價值提升，強(qiáng)化專業(yè)化協(xié)作和配套能力，形成高水平專業(yè)化的生產(chǎn)制造和服務(wù)能力，打造細(xì)分領(lǐng)域精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展、互利共贏的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。