程琳琳:助力礦區(qū)“下好先手棋，打好變革主動仗”

2002年，中國礦業(yè)大學（北京）（簡稱“礦大”）地球科學與測繪工程學院教授程琳琳初至礦大，那時的門頭溝區(qū)在老北京人的記憶中還是一個荒涼破落的所在，“家有半碗粥，不來門頭溝”的順口溜在街頭巷尾被口口相傳。但其實，此區(qū)地處北京以西，山峰奇峻、風景秀美，只是以礦業(yè)為生的歷史沿革才讓這片“京西礦區(qū)”在黑金過處逐漸蕭條起來。

直到“十一五”期間，門頭溝區(qū)開始革舊迎新，不僅關閉了270個煤礦，結束了地區(qū)上千年的小煤窯開采史，還拆陋所、轉產業(yè)、引人才，再復青山綠水之貌，重引鳳凰來棲。眼下，重工業(yè)已被旅游文化休閑產業(yè)所取代，門頭溝區(qū)煥然一新。翻天覆地的蝶變之中，很難說沒有“土地資源管理”工作的功勞，也很難說沒有程琳琳團隊的添磚加瓦，所以她總說：“‘土地資源管理’是一份關乎過去的事業(yè)，同時也是一個決定未來的作為?！?/span>

過往：憶跨越山海，夢想飛揚

回憶起科研生涯的開啟，程琳琳坦陳當時有些懵懂，只是憑借著一份好勝心，在本科和研究生期間輾轉于中國的南北方之間，并最終落腳于礦大、落腳于首都北京。“甚至我原本以為，來這里只是來教書的。”彼時，程琳琳只想要一份維持生計的工作，卻沒想到碰到了一項令她甘愿為之奮斗終生的事業(yè)。

“‘礦產資源開發(fā)的生態(tài)補償機制與政策’是我參與的第一個科研項目，是攻讀博士期間跟著胡振琪老師做的”，這既是程琳琳走進科研的起點，也是為她奠定研究基調，即“礦區(qū)生態(tài)補償”的重要基石。據悉，礦區(qū)生態(tài)補償機制是解決礦山生態(tài)環(huán)境問題、實現礦產資源有效利用的重要政策工具。結合各地實際情況，因地制宜選擇合適的礦區(qū)生態(tài)補償模式，對于在全國范圍切實開展礦區(qū)生態(tài)補償實踐具有重要意義；而明確界定生態(tài)補償的主體、建立科學的補償標準、采取政府補償與市場補償相結合的補償方式則是一件利在當代、功在千秋的偉大工程，雖然程琳琳在那些青澀稚嫩的時光里根本考慮不到這些，但她還是一頭扎進了生態(tài)補償領域關于礦區(qū)復墾保證金的研究之中。

從完成博士畢業(yè)論文到成為國家自然科學基金青年項目的負責人，程琳琳耕耘了5年。在這段不長不短的職業(yè)發(fā)展生涯中，她也在這個相對小眾的研究領域中將自己錘煉成了一名有能力系統(tǒng)開展研究的青年學者?！皣H上的成功實踐及理論界的研究均證實應依據復墾成本測算礦區(qū)土地復墾保證金，而我國各地測算方法不一，且測算出的數額往往低于復墾成本。復墾成本的多寡取決于影響礦區(qū)土地破壞的主導因子條件如何?！边@是程琳琳為自己科研事業(yè)第一個5年交上的答卷，同時，由她及團隊進一步提出的基于土地破壞主導因子測算復墾成本進而測算保證金的方法，以及構建的測算模型，都高效提升了礦區(qū)土地復墾保證金測算的公平性、科學性、客觀性和可操作性。雖然后來由于種種考量，復墾保證金制度并沒有在我國長時間、大范圍地推行，但他國的成熟實踐卻還是證明了相關系統(tǒng)的可行性，也讓程琳琳等人的科研自信得以堅守始終。

“我們的研究是以山東濟寧市為研究區(qū)域開展的，首先采用理論分析法確定煤礦土地的破壞因子，分析作用機理；再采用灰色關聯度分析法篩選主導因子，確定各主導因子的權重并對其分級賦值，最后對已實施復墾的案例歸納分析，構建土地破壞主導因子綜合條件與復墾成本的對應關系模型，將不可預見費、通貨膨脹等因素都納入考量，以測算最終的保證金?！睂τ谧约旱难芯?，程琳琳一旦有機會談及便滔滔不絕，但對于自己科研道路上經歷過的苦難與艱辛，她總是笑稱“它們是成長必經之路而已”。

曾經，程琳琳因為博士畢業(yè)后首個作為負責人獨立承擔的項目——自然資源部公益項目子課題而深感壓力，跑現場、帶學生、作指導、寫材料……數線并行的生活將科研思路一度帶到她的夢里，“經常走路都在琢磨科研問題，現在想想那時候真是年輕，好像完全不知道疲憊”。不過也正是在這樣的勤奮與篤行之中，國家自然科學基金青年基金項目“基于土地破壞主導因子的礦區(qū)土地復墾保證金方法及模型”的橄欖枝才被傳遞到她的手里，“這是我博士論文工作的延續(xù)”，她補充道。然而前者對其科研生涯的影響也不容小覷，因為從那時起，她的科研脈絡就與門頭溝區(qū)的命運走向締結了緊密的聯系，并為申請國家自然科學基金面上項目“服務于產業(yè)轉型的礦業(yè)廢棄地再利用優(yōu)化與調控”打下了堅實的地基。

未來：望碧波萬頃，云帆高張

2013年是門頭溝區(qū)發(fā)展歷史上的關鍵一年。2013年10月，門頭溝區(qū)內第一座七星級酒店拔地而起。緊接著，“高價地”的誕生更使其“一夜成名”。而這些，都與其當初的轉型定位——生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)息息相關。那么，定位之后開展怎樣的土地規(guī)劃工作？要訣體現于哪些方面？在自然資源部公益課題“產業(yè)演替型城市礦業(yè)廢棄地再利用節(jié)地優(yōu)化技術研究與示范”中，程琳琳及團隊給出了初步答案，即應遵從“面向產業(yè)轉型的礦業(yè)廢棄地再利用節(jié)地潛力評價技術”和“與產業(yè)演替相銜接的礦業(yè)廢棄地再利用節(jié)地時空優(yōu)化技術”。

通過相關研究，程琳琳提出，前者的要義應聚焦礦業(yè)廢棄土地功能損毀的特點，從礦業(yè)廢棄地土地破壞的現狀、再利用的安全性和現狀廢棄地利用的集約性等方面進行礦業(yè)廢棄地再利用節(jié)地潛力評價研究，在現有評價的基礎上，為廢棄土地再利用的節(jié)地和空間優(yōu)化提供支持。而后者則旨在應用城—鎮(zhèn)—村人口互動、用地互動、經濟互動、功能互動和人口掛鉤、用地掛鉤、功能掛鉤等集成節(jié)地理念，對城市廢棄礦區(qū)進行高效合理的布局。

從當年四處可見破敗的棚戶區(qū)到如今鱗次櫛比的高端住宅，從以前“黑白灰”的塵土飛揚到如今滿眼綠色的青山綠水，從偏安一隅的北京西部村落到國際化的產業(yè)聚集地，門頭溝區(qū)的華麗轉身令世人矚目，也側面佐證著土地評價與規(guī)劃的效用，但程琳琳卻并未滿足于此，她的研究之路仍在繼續(xù)。

2019年，程琳琳再獲國家自然科學基金支持，獲批面上項目“服務于產業(yè)轉型的礦業(yè)廢棄地再利用優(yōu)化與調控”。項目中，她帶領團隊以“優(yōu)化再利用量大面廣的礦業(yè)廢棄地，挖掘用地潛力，為礦產資源型城鎮(zhèn)產業(yè)轉型所需的各項建設拓展空間，促進其‘兩型社會’建立”為目標，再次以北京市門頭溝區(qū)為具體對象開展具體研究?；?S技術和實地調研，他們系統(tǒng)全面地分析了礦業(yè)廢棄地的類型、面積、分布、再利用的狀況及其時空變化和影響因素，對礦業(yè)廢棄地再利用為轉型產業(yè)用地的適宜性進行評價；并利用模型模擬土地利用變化，通過優(yōu)化格局和趨勢發(fā)展格局的對比進行礦業(yè)廢棄地再利用的調控，提出了相關政策建議。此項研究實現了礦業(yè)廢棄地的再利用與產業(yè)轉型的用地需求的直接和實質結合，可為礦產資源型城鎮(zhèn)礦業(yè)廢棄地的科學合理再利用提供理論支持，為相關管理部門的監(jiān)管與調控提供決策依據。

行路至今，深藏內心的情深誼長使程琳琳總覺使命在肩，老礦區(qū)悠長而多舛的命運仍然讓她夢縈魂牽，總忍不住去想自己還能為這片土地上生活的人做些什么?！拔磥恚钥萍紴楦嗟V業(yè)城鎮(zhèn)賦能的事業(yè)還要延綿下去”，她由衷地說，而為了實現這一目標，她在立德樹人的工作中始終不敢掉以輕心，堅持著“因材施教”“教學相長”的授業(yè)宗旨，目前已培養(yǎng)畢業(yè)了40名碩士、2名博士。

浮云蒼狗，白駒過隙。“不知不覺間我已經工作了21年，但我總覺得自己在科研上還是‘小學生’，需要琢磨和提高的地方還有很多。總而言之，如何助力礦區(qū)‘下好規(guī)劃先手棋，打好變革主動仗’是一篇大課題、大文章，因此我還需保有踏實中的進取、安穩(wěn)中的奮斗?！背塘樟照f。