湖北省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”制度（試行）

日前，湖北省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《湖北省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”制度（試行）》。詳情如下：

關(guān)于印發(fā)《湖北省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”制度（試行）》的通知

鄂環(huán)辦〔2025〕12號(hào)

各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局：

為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》（環(huán)固體〔2025〕10號(hào)）有關(guān)要求，提升跨省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移行政服務(wù)效能，省生態(tài)環(huán)境廳研究制定了《湖北省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”制度》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

請(qǐng)各單位請(qǐng)于2025年3月28日前，組織完成轄區(qū)內(nèi)符合“白名單”條件的企業(yè)信息匯總工作，按要求填報(bào)《湖北省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”企業(yè)推薦表》和《湖北省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”企業(yè)跨省轉(zhuǎn)移計(jì)劃表》，并上報(bào)省廳。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：袁軍平（02787165066）、吳小龍（02787162095）

電子郵箱：695177268＠qq.com

湖北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室

2025年3月22日

附件

湖北省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”制度（試行）

為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》（環(huán)固體〔2025〕10號(hào)）有關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移快捷化，不斷提升行政服務(wù)質(zhì)效，現(xiàn)制定我省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”制度。

一、“白名單”的主要內(nèi)容

針對(duì)我省持有“白名單”制度危險(xiǎn)廢物類別的經(jīng)營許可證并經(jīng)認(rèn)定滿足相關(guān)條件的企業(yè)，可簡化跨省轉(zhuǎn)入辦理程序，外省不需要來函征求我廳意見可直接予以審批。

二、“白名單”危險(xiǎn)廢物類別

（一）廢物類別。

組成成分相對(duì)單一、有毒有害元素較少、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不高且有較高綜合利用經(jīng)濟(jì)價(jià)值的危險(xiǎn)廢物，主要包括：HW08（廢礦物油，按GB／T4756－2015取樣檢測，含油率≥80％）；HW11（252－002－11、252－017－11、451－003－11，廢煤焦油）；HW31（900－052－31，未破損的廢鉛蓄電池）；HW49（900－045－49，廢電路板）；HW50（772－007－50，煙氣脫硝過程中產(chǎn)生的廢釩鈦系催化劑，限可再生類；900－049－50，機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣凈化廢催化劑；含金、銀、鉑、鈀、釕、銠、銥等貴金屬的綜合利用價(jià)值高的廢催化劑）。

（二）來源區(qū)域。

危險(xiǎn)廢物來源為我省毗鄰省份（河南省、安徽省、江西省、湖南省、重慶市、陜西?。┘芭c我省有危險(xiǎn)廢物跨省（市）轉(zhuǎn)移合作協(xié)議的廣東省。

三、“白名單”的企業(yè)

納入“白名單”制度的企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）經(jīng)營范圍包括綜合利用以上危險(xiǎn)廢物種類的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位。

（二）企業(yè)清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平及以上，具有特別排放限值要求的應(yīng)執(zhí)行特別排放限值。

（三）遵守國家和地方法律法規(guī)。企業(yè)自申請(qǐng)納入“白名單”起前兩年，未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件或重大安全事故，未因違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到行政處罰或刑事處罰。

（四）能夠規(guī)范管理危險(xiǎn)廢物。企業(yè)自申請(qǐng)納入“白名單”起前兩年，在各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理檢查中，評(píng)估結(jié)果均為達(dá)標(biāo)。

四、“白名單”的運(yùn)行機(jī)制

（一）企業(yè)申請(qǐng)。

相關(guān)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位向所在地市州生態(tài)環(huán)境部門提出申請(qǐng)，說明擬轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、數(shù)量（或核準(zhǔn)規(guī)模）、綜合利用方式等。

（二）市級(jí)核查與上報(bào)。

各市州生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行核查，并于每年12月15日前向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)“危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用‘白名單’制度”情況，內(nèi)容包括環(huán)境管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、申請(qǐng)量和實(shí)際轉(zhuǎn)移量及遵紀(jì)守法等。同時(shí)，匯總上報(bào)《湖北省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”企業(yè)推薦表》（含證明材料）和《湖北省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”企業(yè)跨省轉(zhuǎn)移計(jì)劃表》。已列入當(dāng)年“白名單”的企業(yè)，經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的，其資格原則上自動(dòng)延續(xù)至下一年度，無需重新申報(bào)。

（三）省級(jí)協(xié)商與名單發(fā)布。

我廳與相關(guān)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門協(xié)商同意后，于每年12月31日前 通過湖北省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)向社會(huì)公開下一年度“白名單”企業(yè)名錄，明確可接收的危險(xiǎn)廢物類別及規(guī)模。

（四）執(zhí)行與監(jiān)管。

納入“白名單”的企業(yè)在接收外省相應(yīng)類別危險(xiǎn)廢物時(shí)，須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》，通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)填報(bào)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。移出省份對(duì)擬轉(zhuǎn)入湖北省“白名單”類別的危險(xiǎn)廢物，可簡化審批流程 ，直接批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移計(jì)劃。跨省轉(zhuǎn)移活動(dòng)原則上須于當(dāng)年12月31日前完成（不可抗力等特殊情況需提前申請(qǐng)延期）。企業(yè)如發(fā)生超量接收、非法轉(zhuǎn)移或環(huán)境污染事件，立即移出“白名單”，并依法追究責(zé)任；各市州生態(tài)環(huán)境部門需定期核查企業(yè)實(shí)際接收量與申報(bào)計(jì)劃的一致性。

五、有關(guān)要求

（一）各市州生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)嚴(yán)格核查申請(qǐng)“白名單”的企業(yè)，優(yōu)先選擇責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、綜合利用率高、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位。納入“白名單”的單位應(yīng)每年據(jù)實(shí)上報(bào)跨省轉(zhuǎn)移計(jì)劃，其轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物量原則上不得超過核準(zhǔn)年度經(jīng)營規(guī)模的50％，且不支持接收來自收集經(jīng)營單位的危險(xiǎn)廢物。

（二）各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已納入“白名單”的企業(yè)的日常監(jiān)管，督促其嚴(yán)格落實(shí)成分分析制度，確保跨省轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物規(guī)范利用，嚴(yán)厲打擊“借利用之名，行處置之實(shí)”的環(huán)境違法行為。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告轄區(qū)內(nèi)“白名單”企業(yè)的環(huán)境違法信息和突發(fā)環(huán)境事件情況。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)不滿足本規(guī)定所列條件，市州生態(tài)環(huán)境部門須在1個(gè)月內(nèi)上報(bào)省廳，省廳及時(shí)將其移出“白名單”。

（三）各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門工作人員在“白名單”制度實(shí)施過程中存在失職瀆職等違法違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重依法給予組織處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（四）本制度自2025年3月22日起施行，試行2年。