關(guān)于開展首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省申報(bào)工作的通知

國(guó)知辦發(fā)管字〔2015〕22號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：

根據(jù)《加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的工作方案（試行）》（國(guó)知發(fā)管字〔2015〕59號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》）要求，我局將開展首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省（區(qū)、市，以下簡(jiǎn)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)?。┥陥?bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件

（一）引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省

1. 政府高度重視。已出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)相關(guān)政策性文件，或在省政府工作報(bào)告、高層次領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商、會(huì)談過程中明確提出建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的目標(biāo)要求。

2. 具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)。2014年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)、專利綜合實(shí)力指數(shù)、專利行政執(zhí)法和維權(quán)援助工作評(píng)價(jià)結(jié)果排名均處于全國(guó)前50%。2014年省級(jí)財(cái)政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)投入高于全國(guó)平均水平，或增長(zhǎng)率高于全國(guó)平均水平。

3. 具備完善的工作推進(jìn)體系。省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局機(jī)構(gòu)健全、人員齊備，有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力和組織實(shí)施重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的能力；?。▍^(qū)）獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范城市的數(shù)量不少于4家，直轄市獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范城區(qū)的數(shù)量不少于4家。

（二）支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省

1. 政府高度重視。省級(jí)人民政府重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為政府工作的重要內(nèi)容，列入議事日程，納入工作考核體系。

2. 具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理或服務(wù)等某一方面具備較高水平，省級(jí)財(cái)政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)投入近幾年增長(zhǎng)較快。

3. 具備較完善的工作推進(jìn)體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和行政執(zhí)法體系較為完善，能力和水平較高；?。▍^(qū)）獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范城市數(shù)量不少于2家，直轄市獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范城區(qū)的數(shù)量不少于2家。

（三）特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省

1. 政府高度重視。省級(jí)人民政府重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為政府工作的重要內(nèi)容，列入議事日程，納入工作考核體系。

2. 初步具備發(fā)展基礎(chǔ)。具備一定規(guī)模的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擁有一定數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，省級(jí)財(cái)政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)投入近幾年增長(zhǎng)穩(wěn)定。

3. 具備較好的工作推進(jìn)體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和行政執(zhí)法體系較為完善。城市具備一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)力或潛力。

二、申報(bào)及評(píng)定程序

知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省將按照各省自愿申報(bào)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局集中評(píng)定的方式確定。具體程序如下：

（一）制定方案。申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)《方案》的目標(biāo)、思路和任務(wù)要求，結(jié)合地方工作實(shí)際，集聚優(yōu)勢(shì)資源，挖掘特色和優(yōu)勢(shì)，研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省實(shí)施方案。

（二）初步審核。申報(bào)單位將實(shí)施方案等申報(bào)材料報(bào)送國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局結(jié)合?。▍^(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)基礎(chǔ)條件、綜合實(shí)力和發(fā)展?jié)摿?，組織專家對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行論證評(píng)價(jià)，初步確定首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省。

（三）正式申報(bào)。經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初步確定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省的?。▍^(qū)、市），由省級(jí)人民政府來函，正式申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省。

（四）確定實(shí)施。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)省級(jí)人民政府申報(bào)函，正式確定首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省名單，并指導(dǎo)各試點(diǎn)省組織實(shí)施。

三、申報(bào)材料

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省申報(bào)表。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省實(shí)施方案。

（三）初步確定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省的省（區(qū)、市），需提供省級(jí)人民政府的申報(bào)函。

四、相關(guān)要求

（一）試點(diǎn)實(shí)施方案要求

1. 目標(biāo)明確。實(shí)施方案的目標(biāo)定位要與本省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展情況相適應(yīng)、與國(guó)家和省級(jí)人民政府中心工作相一致，對(duì)試點(diǎn)工作預(yù)期取得的成效既要設(shè)定定性的發(fā)展指標(biāo)又要設(shè)定定量的增長(zhǎng)指標(biāo)。

2. 內(nèi)容全面。實(shí)施方案應(yīng)對(duì)照知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省的任務(wù)要求，全面體現(xiàn)深化改革、完善制度、服務(wù)創(chuàng)新、支撐產(chǎn)業(yè)等方面內(nèi)容，符合本省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際和未來發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)明確試點(diǎn)期間各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施的時(shí)間表和路線圖。

3. 保障有力。實(shí)施方案應(yīng)細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)保障條件，確保各項(xiàng)條件符合實(shí)際并具備可操作性。試點(diǎn)省獲批2個(gè)月內(nèi)，應(yīng)由?。▍^(qū)、市）人民政府正式印發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省實(shí)施方案，建立試點(diǎn)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)條件，并將有關(guān)文件報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司備案。

（二）其他要求

1. 申報(bào)時(shí)間。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將分批次完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省的布局，首批試點(diǎn)省申報(bào)截止日期為11月30日。

2. 動(dòng)態(tài)調(diào)整。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省的試點(diǎn)期限截至2020年。試點(diǎn)期的前三年，支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省有一次申請(qǐng)調(diào)整為引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省的機(jī)會(huì)，特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省有一次申請(qǐng)調(diào)整為支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省的機(jī)會(huì)。

3. 材料審核。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，確保申報(bào)材料完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)以不當(dāng)方式影響評(píng)定結(jié)果或在申報(bào)材料中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)資格，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

特此通知。

附件：1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）申報(bào)表

           2. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省實(shí)施方案（體例模板）

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

2015年10月22日

聯(lián)系人：專利管理司 耿德強(qiáng)

電 話：010—62083850

傳 真： 010—62083094

郵 箱： gengdeqiang@sipo.gov.cn

附件：1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省（區(qū)、市）申報(bào)表.doc

           2. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省實(shí)施方案（體例模板）.doc